https://www.funkybird.ru/policymaker

Обращение глобальной федерации профсоюзов

В декабре 2011 года совместной рабочей группой ВТО и правительства России было признано, что после 18 лет переговоров, проходивших в обстановке секретности, Россия готова к вступлению в ВТО и должна, наконец, стать ее членом. Противники соглашения о вступлении России в ВТО считают, что это заявление было сделано «своевременно», с учетом мирового кризиса и глобального спроса на природные ресурсы России.

Парламент и президент испытывают давление, направленное на ратификацию и подписание ими документов о вступлении страны в ВТО до 3 июля 2012 года, и это давление исходит от ультралиберальных политиков.

В феврале 2012 года Минэкономики России опубликовало некоторые из обязательств страны перед ВТО. Важно отметить, однако, что до сих пор нет официального перевода на русский язык 23150 обязательств и условий членства России, а в ратификационном пакете документов насчитывается около 2000 страниц. Сам объем материала, даже если он будет полностью переведен на русский язык, предполагает, что депутатам Думы потребуется примерно два месяца, чтобы просто прочитать, не говоря уже о том, чтобы проанализировать его, в то время как они должны взять на себя ответственность за его принятие от имени народа России. Более того, правовые эксперты уже нашли серьезные ошибки и вводящие в заблуждение места в неофициальном сокращенном переводе материала на русский язык, который появился совсем недавно.

Похоже, что нет недостатка в мечтах об обогащении, даже в ущерб экономике России. Критики вступления России в ВТО отмечают, что при выполнении своих обязательств Россия поставит в крайне неблагоприятные условия собственные сельское хозяйство и промышленность, а также быстро и смертельно навредит сектору услуг, в том числе наиболее важных видов общественного обслуживания. ГАТС неизбежно приведет к широкомасштабной коммерциализации общественных услуг, что сделает их недоступными для населения России, учитывая, что значительная его часть находится на уровне или ниже черты бедности. Кроме того, в нынешних условиях мирового кризиса ГАТС вызовет крах занятости, социального обеспечения и пенсионной системы, а также исчезновение того немногого, что осталось от бывшего социального государства.

В первую очередь, цены на энергоносители вырастут до уровня, намного превышающего, скажем, уровень аналогичных цен в странах ЕС. Возникшая следом цепная реакция в других отраслях сделает экономику России беззащитной перед лицом международной торговой конкуренции. Инструмент «теста на необходимость» в Органе по урегулированию споров ВТО серьезно подорвет демократию в России, так как каждая норма, которая устанавливает стандарт выше принятого в ВТО, должна быть «снижена» до уровня требований ВТО. Уже в ходе длительного процесса переговоров о вступлении в ВТО на Россию оказывалось сильное давление с тем, чтобы ослабить стандарты в сфере ветеринарии и производства продуктов питания, причем до такой степени, чтобы фирма, производящая товары в плохих санитарных условиях, не лишалась бы лицензии; также теперь станет необязательной сертификация и маркировка товаров, содержащих ГМО. Демпинг некачественных и опасных продуктов уничтожит сельское хозяйство России. В то же время снижение импортных тарифов нанесет урон промышленности России: по данным последних исследований, поначалу как минимум 5 миллионов рабочих мест будут потеряны, за чем, как ожидается, последует потеря до 40% всех рабочих мест. Ожидается также, что реализация соглашения о вступлении в ВТО трансформирует ныне активные и густонаселенные регионы в экономически депрессивные зоны внешней миграции.

Социальное благополучие сменится резким ухудшением социального положения. Коммерциализация общественных услуг ухудшит возможности их получения для широких слоев населения, таких, как неполные семьи, женщины на низкооплачиваемых рабочих местах, молодежь, безработные и пожилые люди. Есть реальные опасения, что страна не сможет эффективно бороться с широким распространением коррупции. Кроме того, соглашение ВТО-ГАТС будет препятствовать российскому государству в проведении какой-либо ощутимой социальной политики и в будущем. Фактически соглашение может привести к невозможности предоставления государством даже минимальной социальной защиты.

Демократия в России в настоящее время подвергается серьезным испытаниям. Народ и трудящиеся в России действовали на основании своего гражданского права на протест, и 4 апреля 2012 года движение «Стоп-ВТО», в котором участвуют профсоюзы общественного сектора, попыталось инициировать референдум по вступлению страны в ВТО. Проведение референдума было объявлено незаконным национальной избирательной комиссией на основании того, что а) не в компетенции народа принимать решения по таким вопросам международного права, которые должны решаться только законодателями, и б) люди все равно не поняли бы сути опроса, поскольку документы, которые подлежат ратификации Думой, подписаны правительством России в их версии на английском языке. Это — пустые аргументы, попирающие демократию и высмеивающие представителей народа. Апелляция, поданная в Верховный Суд России, должна быть рассмотрена 6 июня.

Тем не менее, уже 1 июня в российской Думе состоятся парламентские слушания по вступлению в ВТО при участии представителей большого бизнеса и лидеров политических партий. Окончательное решение об официальном членстве России в ВТО может быть принято же тогда.

В России проходят акции протеста против ВТО, и публикации по этому вопросу можно найти во всех средствах массовой информации и на специализированных сайтах (www.stop-vto.ru и www.wto-inform.ru).

Интернационал Общественного Обслуживания, представляющий 600 профсоюзов в 150 странах, глубоко обеспокоен ситуацией в России, отмечая, что наши членские организации во всем мире уже давно испытывают негативные последствия ВТО-ГАТС в сфере общественных услуг, включая их приватизацию, сокращение рабочих мест, ухудшение инфраструктуры, а также снижение квалификации работников. Сужение доступа к услугам усугубляется увеличением доли лиц, которые не в состоянии платить за эти услуги. Мы особо отмечаем, что после принятия на себя обязательств по ГАТС крайне сложно отказаться от них с минимальными последствиями.

Членские организации ИОО по всему миру также глубоко обеспокоены тем, что российский народ лишается права на референдум по вступлению в ВТО. Интернационал Общественного Обслуживания поддерживает требования российского народа о демократическом референдуме по вопросу о ВТО и отсрочке процесса ратификации.

Мы также поддерживаем справедливые общественные требования тщательного и прозрачного рассмотрения условий и обязательств России перед ВТО, подписанных правительством страны. Решение, которое предстоит принять российской Думе, очень серьезно и практически необратимо. ИОО поддерживает требования ответов на многочисленные вопросы, поднятые народом и трудящимися России в отношении угрозы, которую несет соглашение о вступлении России в ВТО, имеющее потенциал устойчивого разрушения отечественной промышленности, сельского хозяйства и сектора услуг в интересах тех немногих, кто открывает двери в экономику России.

Заявление принято единогласно 30 мая 2012 года на 142-м заседании Исполнительного Совета Интернационала Общественного Обслуживания в Женеве, Швейцария.