Российскую общественность ознакомили с условиями «почетной капитуляции» РФ в сфере внешней торговли.
В лучших традициях жанра демократии имитационного типа подробности «эпохального» (причем, скорее всего, со знаком минус) решения о вступлении России во Всемирную торговую организацию становятся достоянием широкой общественности лишь после того, как просохли чернила на основополагающем документе, в котором подробно прописаны условия «почетной капитуляции» рынков РФ перед транснациональным капиталом. Впрочем, можно предположить, что полностью освоить и по достоинству оценить многостраничную цидулину, написанную на птичьем языке международного канцелярита под непритязательным названием «Доклад рабочей группы по присоединению России к Всемирной торговой организации» (был одобрен 16 декабря на министерской конференции ВТО и ознаменовал вхождение России в ВТО), смогут лишь наиболее терпеливые и продвинутые читатели.
Как утверждает издание «Коммерсантъ», в распоряжении которого оказался доклад рабочей группы (первой официальной публикацией станет обнародование его официального перевода в «Российской газете»), объемный труд, который в течение ближайших 225 дней предстоит рассмотреть и ратифицировать Госдуме вместе с приложениями по тарифным уступкам и по перечню услуг, является одним из самых сложных текстов, с которыми когда-либо сталкивались российские парламентарии. Поскольку, по большому счету, он представляет собой скрупулезно изложенную в письменной форме 17-летнюю эпопею российских переговорщиков, которые с упорством, достойным лучшего применения, пытались приобщить Россию к сомнительным ценностям мирового фритрейдерства. В частности, первые строки доклада фиксируют итоги первого заседания РГ от 17-19 июля 1995 года, а последний, заключительный пункт 1452 от 10 ноября 2011 года торжественно провозглашает, что «рабочая группа согласилась, таким образом, что она закончила свою работу касательно переговоров о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО».
Не вникая в детали и излишние подробности, которыми изобилует вышеуказанный документ, его общую направленность можно охарактеризовать как синопсис уступок со стороны России, сделанных нашими переговорщиками на пути в обещанный либералами «торговый рай». Так, например, Москва берет на себя обязательство, чтобы любые ограничения на валютные операции в нашей стране или платежи в валюте соответствовали нормам ВТО, что очевидно необходимо для обеспечения дальнейшей бесперебойной работы РФ как валютного «пылесоса», работающего в режиме оттока капиталов.
Несмотря на то, что Владимир Путин успел широко продекларировать приоритетный курс на евразийскую интеграцию, доклад РГ предусматривает, что в рамках созданного Таможенного союза (и, видимо, запланированного ЕЭП) Россия также не будет принимать на себя никаких обязательств, нарушающих нормы ВТО, что может если не полностью заблокировать постсоветский интеграционный процесс, то, во всяком случае, лишить его набранной динамики. Кроме того, наши представители одобрили пункт, согласно которому РФ «подтверждает готовность обеспечить транспарентность текущей программы приватизации», уведомляя своих коллег по торговому вип-клубу на этот счет посредством предоставления ежегодного отчета.
Среди прочих жертв, положенных руководством РФ на алтарь либерального культа «торговли без границ», в докладе упоминается отказ от предоставления «Аэрофлоту» каких-либо специальных или исключительных прав, влияющих на «объемы и направления экспорта и импорта». Кроме того, как пишет «Коммерсантъ», РФ взяла на себя прямые обязательства по коммерческому характеру деятельности дистрибуторов природного газа, что, как нетрудно догадаться, может обернуться дополнительным удорожанием голубого топлива для рядовых российских потребителей и промышленных производителей (что, опять же, плохо согласуется с широко пропагандируемым сторонниками вступления РФ в ВТО тезисом о повышении конкурентоспособности представителей российского реального сектора экономики).
Среди прочих уступок со стороны Москвы можно отметить «подтверждение своего намерения» рассмотреть вопрос о реформе тарифного режима на сахар в 2012 году с целью его дальнейшей либерализации в соответствии с соглашением ВТО; принятое обязательство исправить ст. 1516 Гражданского кодекса РФ, регулирующую режим «географической идентификации товара» (добравшийся до этого пункта читатель может мысленно попрощаться с российским «шампанским»).
Те, на кого вышеперечисленные прогибы в угоду лоббистам транснациональных корпораций еще не произвели в достаточной степени удручающее впечатление, могут усугубить его, продолжив ознакомление с представленным на рассмотрение Думе компендиумом широких антипротекционистских жестов РФ в сфере внешней торговли. Среди них, в частности, обязательство распространить льготные лизинговые программы на импортную авиатехнику.
Напомним, что в случае ратификации Госдумой документа о присоединении России к ВТО наши внешнеторговые партнеры (в случае, если не удастся убедить российские власти исполнять взятые на себя обязательства по-хорошему) смогут на совершенно законных основаниях с точки зрения международного права взламывать российскую таможенную границу в судебном порядке, а именно посредством доведения вынесения спорных вопросов на рассмотрение панели – такое специфическое название имеет специальный суд ВТО. Затащили, короче говоря, либералы Россию на панель…
О последствиях вступления России в ВТО в интервью KM.RU рассказал известный писатель и публицист Андрей Паршев:
– Я считаю, что весь пакет соглашений об условиях присоединения России к ВТО должен быть рассмотрен и одобрен на уровне законодательных собраний. Выносить этот вопрос на референдум, как предлагают некоторые горячие головы, бессмысленно, потому что обычный человек, конечно, не может изучить 116 объемных и достаточно сложных для восприятия документов. Но у нас есть местные законодательные органы, где работают вполне компетентные люди, которые способны разобраться в том, что выносится на одобрение. Тем более что для градообразующих и бюджетообразующих предприятий вступление в ВТО – это вопрос жизни и смерти. При этом я бы не хотел отдавать на откуп Госдуме этот вопрос ввиду ее еще не совсем определенного статуса. Понятно, что это – детище «Единой России», которая, скорее всего, выразит «одобрямс» данной идее.
По большому счету, никаких аргументов за вступление России в ВТО так и не было озвучено. Сейчас Минэкономразвития выпустило пропагандистский документ, из которого следует, что простому российскому потребителю станет легче жить за счет удешевления импортной продукции. Кроме того, сторонники этой теории утверждают, что наш производитель тоже будет вынужден снижать цены, чтобы конкурировать с зарубежным бизнесом. Однако ничего не говорится о том, где будут зарабатывать деньги наши потребители (о которых так пекутся авторы данной концепции), чтобы купить эти «дешевые» товары. К тому же не совсем понятно, какую зарплату они будут получать, если их предприятия будут вынуждены снижать отпускные цены на свою продукцию.
Что касается темы конкуренции, которая возрастет после нашего вступления в ВТО, то мне, честно говоря, даже не хочется особо обсуждать ее. Потому что таким образом я как бы соглашаюсь с тем, что люди, которые проталкивают наше вступление в ВТО, – это люди идеи свободы конкуренции, ради которой они готовы порвать до пупа последнюю рубашку. Я в это абсолютно не верю. Хотя люди, преданные идее, конечно, встречаются. Но они немного по-другому выглядят, носят другие ботинки и ездят на других автомобилях. Естественно, что ни о какой свободе конкуренции речи не идет. Разве что возможна свобода конкуренции в производстве дешевых товаров народного потребления, которые предназначены для жителей передового и продвинутого Запада. Им, конечно, выгодно пользоваться дешевой продукцией стран третьего мира. Здесь конкуренция с Китаем и Индией вполне допускается, чтобы обеспечивать Западную Европу и Северную Америку. Во всех остальных смыслах ни о какой свободе конкуренции речи не идет.
То условие, что Таможенный союз не будет принимать на себя никаких обязательств, которые бы нарушали нормы ВТО, было абсолютно предсказуемо. Непонятно, во что тогда выльется евразийское торговое сообщество, если все страны, в него входящие, будут вынуждены подчиняться нормам ВТО. Хотя те же европейцы, несмотря на членство в ВТО, тем не менее, ухитряются выстраивать внутри ЕС зону свободной торговли, но не факт, что нам позволят сделать то же самое.
Что касается условия обеспечить транспарентность текущей программы приватизации в виде ежегодного отчета ВТО по этому вопросу, оно направлено на то, чтобы мимо рта иностранного инвестора не проходили жирные куски отечественной экономики. Распространение льготных лизинговых программ на продукцию зарубежного авиапрома – из той же оперы. Это напоминает историю с продажей Аляски. С одним отличием: в XIX веке какие-то деньги за это мы все же получили. Теперь же мы только платим… Напомню: продажа Аляски ставилась в вину Александру II всеми слоями российского общества, включая народовольцев.