https://www.funkybird.ru/policymaker

Владимир Путин сосредоточился

Публикацию статьи Владимира Путина «Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить» следует признать успешной попыткой заинтриговать экспертно-аналитическое и околополитическое сообщество. Сможет ли кандидат №1 столь же эффективно заинтриговать оставшихся 99,9% избирателей – время покажет.

СМИ: комментарии «оппонентов»

Программа Путина была опубликована ровно через месяц после того, как десятки тысяч демонстрантов вышли на улицы Москвы, чтобы потребовать больше демократии, больше прозрачности и настоящей ответственности правительства. Однако лидеры оппозиции, с которыми мы связывались, назвали обещания Путина пустой риторикой. Некоторые из них отметили, что, хотя у Путина был целый месяц на раздумья, в его манифесте, который был опубликован на специальном сайте, посвященном предстоящей президентской кампании Путина, ни словом не упоминаются конкретные жалобы участников протестов на фальсификации на выборах и чрезмерно контролируемую политическую систему. Некоторые из комментариев, оставленных на сайте Путина в разделе «Народное мнение», показывают, что многие в России сейчас считают главной проблемой стремление Путина вернуться к верховной власти после того, как он в прошлом десятилетии уже занимал два срока пост президента. («Christian Science Monitor», США)

Путин презентовал нам свою программу. Начальник объяснил, что: его самого и его ребят все устраивает; меняться самим и менять страну он не собирается; что, как и Рамзан Кадыров, считает кучковавшуюся на Болотной и Сахарове публику толпой, которая портит людям праздничное настроение; что жить мы будем, как и раньше, – в стабильности и в любви к власти. Главное, что он показал, – уверенность в самом себе. Дополнительный залог тому уже не сурковское изысканное кукловодство, а володинская прямолинейность, которая подразумевает победу текущего премьера не то что в первом туре, а еще до начала выборов. (Алексей Малашенко, эксперт Московского центра Карнеги)

Путин теряет адекватность. Он привык быть царем и по-прежнему ведет себя как абсолютный монарх. Но на деле он больше не царь. Как лидер он становится все слабее, но не может изменить свое поведение… Если прочитать пропагандистские материалы Путина, можно увидеть, что он очень озабочен своей физической формой и каждый день над ней работает. При этом он, по-видимому, не замечает, что находится в очень плохой политической форме, и она ухудшается с каждым днем. (Николай Петров, эксперт)

Плохой, занудный текст читать нелегко. Но есть такое слово «надо». В крайнем случае представь, что ты снова вернулся в годы студенчества и тебе нужно подготовиться к послезавтрашнему зачету. И ты сидишь и читаешь эту нудятину, чтобы сдать ее и забыть, едва преподаватель поставит тебе в зачетке нужную пометку. Примерно с таким ощущением я прочитал статью Путина в «Известиях». Надеюсь, он писал все это не сам. Потому что человек, который написал так много и в то же время так плохо, – это не лучший кандидат в президенты на 12 лет. Но, так или иначе, Путин все это прочитал и согласился, чтобы это было опубликовано от его имени. Но объясните нам, Владимир Владимирович, почему мы должны поверить, что именно вы в состоянии это обеспечить? Человек 12 лет управляет страной и управляет ею плохо. Почему он вдруг начнет управлять ею хорошо? (Антон Орех, радио «Эхо Москвы»)

Бесхарактерная программа еще раз показала всем нам, что во власть хочет прийти человек, который не понимает, что нужно менять, и, что более важно, не знает, как это делать. Одно-единственное сквозит в каждом слове – дайте еще шесть лет власти. Время Путина ушло. Он неактуален, не способен выдать адекватную повестку дня. Более того, само путинское наследие висит гирей на политической шее страны и мешает ей расправить плечи и начать наконец движение из того тупика, в котором из-за автократии Путина страна оказалась. До чего дошло: единственный путь реализовать даже путинскую программу – отправить Путина в отставку со всем его кооперативом «Озеро». Так что погодил бы Владимир Владимирович нагорные проповеди читать. Пусть по пустыням походит да медку с саранчой поест. Авось дар проповедницкий и вернется. (Олег Козырев, популярный блогер)

Все это чушь. Путин у власти означает сохранение того же самого полицейского государства, что и сейчас. Он не может измениться. (Борис Немцов, Партия народной свободы)

Если бы власти начали говорить с обществом и, возможно, пришли бы к некоторому открытому соглашению о необходимых переменах, это было бы одно дело. Однако хорошо звучащую программу для предвыборной кампании может написать кто угодно – но что такое все эти обещания? Только слова. (Сергей Удальцов, лидер Левого фронта)

СМИ: комментарии «апологетов»

Статья Владимира Путина о стратегическом пути развитии России в современном мире приглашает нас к обстоятельному, уважительному диалогу. Диалогу по обсуждению возможных решений вызовов и проблем, с которыми сталкивается Россия и мировое сообщество в 21-м веке. Точно и глубоко анализируя причины возникновения кризисных явлений в мировой политике и экономике, Путин видит в них не только угрозы для России, но преимущества и уникальные возможности, которые появляются у нашей страны в условиях происходящего процесса глобальной трансформации. Он, как истинный стратег, объясняет важность последовательного развития демократии в интересах большинства вместо метаний между революционными рывками и иждивенческим застоем, способных в очередной раз отбросить страну назад. Глубоко переживая распад СССР и хаос 90-х, наш кандидат, анализируя свой опыт руководства восстановлением страны, проявляет себя как настоящий патриот и созидатель, осознающий, что удалось достичь, а что требует преобразований. Своей статьей Владимир Путин подает пример ответственного, содержательного разговора с обществом своим оппонентам и задает высокую планку политического профессионализма, осилить которую под силу далеко не всем кандидатам. (Сергей Железняк, депутат ГД, «Единая Россия»)

По сути дела, эта статья – фактически выход Путина на дебаты. То есть Путин сделал свой шаг и теперь, соответственно, ожидает аналогичного ответа от оппозиции, от ее лидеров. Уже скоро станет понятно, готова ли оппозиция к диалогу или же они предпочтут твердить как мантру свои собственные программы, как это делает сегодня Геннадий Андреевич Зюганов. Премьер апеллирует к своему основному избирателю – взрослому поколению граждан страны, которые успели пожить и при Советском Союзе, и при Ельцине и хорошо помнят, что было тогда и что есть сейчас. Также Путин апеллирует к молодому поколению россиян. По меньшей мере, одна десятая часть статьи посвящена вопросам высшего образования, высшей школы и школы вообще. (Павел Данилин, политолог)

Эта статья адресована и консерваторам, и среднему классу, так как там большой раздел именно о среднем классе. Там идет речь о диалоге с обществом, думаю, главное, что хочет сказать Путин – необходимость серьезного разговора о развитии страны. Премьер призывает всех кандидатов в президенты обсуждать предвыборные программы, призывает к диалогу все общественные движения. Сейчас идет президентская кампания, поэтому все сконцентрировано не на партии, а на фигуре кандидата. Действия правящей партии должны отойти на второй план. При этом идеологический, политический союз Путина и «Единой России» сохраняется. (Дмитрий Орлов, Агентство политических и экономических комментариев – АПЭК)

Политические события последних месяцев показали, насколько актуальной является проблема диалога и взаимопонимания между властью и средним классом. Уже довольно давно городской средний класс превратился в объект политической борьбы между властью и внесистемной оппозицией. Собственно говоря, ориентация на диалог, ориентация на практические шаги к тому, чтобы этот диалог превращать в реальность, – все эти меры направлены на взаимодействие с определенной средой, но не с теми людьми и организациями, которые эту среду пытаются представлять. В данном случае правильно понимать этот диалог как составную часть борьбы власти и оппозиции. Готовность разговаривать с конкретной социальной средой, готовность идти навстречу ее предпочтениям, ее ожиданиям совершенно не предполагает взаимодействия с лидерами и организациями, которые, наоборот, стараются эту среду повернуть против президента, против президентской власти. Здесь на самом деле никакого противоречия нет. Оппозиции еще нужно учиться участвовать в дебатах. Диалог оправдан тогда, когда этот диалог идет между соразмерными величинами. В случае с Владимиром Путиным, который у власти с 2000 года, его оппонентами желают стать люди, которые такого опыта не имеют, а значит, полноценный диалог с ними вряд ли возможен. Любой разумный человек, любой ответственный лидер поступил бы так же и на этот диалог не пошел просто потому, что этот диалог увеличит масштабность тех фигур, с кем будет вестись полемика. И это не проявление высокомерия, это не проявление неуважения к оппонентам, это просто-напросто разумное политическое решение. (Алексей Зудин, Центр политической конъюнктуры России)

Владимир Путин предлагает обществу совершенно новую форму политического диалога. Если предположить, что возможности участия в политической системе будут расширяться, в том числе для несистемной оппозиции, то переходить к новым формам политического диалога необходимо. Необходим такой тип политического диалога, предметом которого будут вопросы о путях развития страны, экономики, общества. И пока что такой диалог не ведется между властью и оппозицией, однако не ведется и внутри оппозиции. Должен сказать, что именно на этом уровне у содержательной оппозиции могло бы быть довольно много претензий к действующей власти, и она, в принципе, могла и должна была предложить альтернативу. Можно согласиться, что есть подтекст в премьерской статье, он состоит в том, что оппозиция к содержательному диалогу не готова, не готова к диалогу о путях развития страны. Это не значит, что оппозиция должна стать более лояльной, просто посыл премьера о том, что главными вопросами полемики между властью и оппозицией должны быть вопросы развития страны, заслуживает поддержки как у сторонников Путина, так и со стороны его противников. (Михаил Ремизов, Институт национальной стратегии)

Эту историческую закономерность подмечали многие наши политологи. Это такая странность нашей истории, такой характер нашего государства: оно не имеет механизма плавной передачи власти, и из-за этого возникает такой драматичный цикл для нашей истории: революция, потом бурное развитие, потом застой, оттепель и новая революция. Система не настолько гибка, чтобы преодолевать кризисы, возникающие в периоды застоя, и поэтому она каждый раз ломается. Это величайшая задача нашего времени: не дать произойти этой революции. (Ольга Крыштановская, Институт прикладной политики)

«Постсоветский этап в развитии России, впрочем, как и в развитии всего мира, завершен и исчерпан». Это очень правильно подмеченная вещь. Россия является столь значимым субъектом глобального мира, что всё в ней происходящее неизбежно имеет всемирный отзвук. И как бы ни рассуждали, что с распадом Советского Союза роль России на международной арене существенно снизилась и Россия уже фактически не является одним из центров силы и центров влияния, на самом деле это не так. Путин констатирует это очень точно, правильно и своевременно. (Леонид Поляков, завкафедрой политологии ВШЭ)

Философская часть очень верная. Мне очень близко то, что Путин говорит о том, что все попытки решить исторические проблемы наскоком, наспех, революционными методами, на самом деле приводят к тому, что люди больше теряют, чем выигрывают. Это очень удачный раздел, который можно и расширить. (Александр Ципко, доктор политических наук)

Наш комментарий

На минувшей неделе Владимир Путин всерьез взялся за проведение своей президентской кампании, открыв новый вебсайт putin2012.ru, а также выступив с программной статьей «Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить», в которой призвал общество к широкому диалогу. Статья, которую многие тут же назвали предвыборной, стала наиболее обсуждаемой темой в средствах массовой информации. По данным независимой информационно-аналитической компании «Медиалогия», рейтинг газеты «Известия», в которой было опубликовано выступление Путина, резко взлетел с 00.00 16 января, позволив изданию занять первое место в нише качественных СМИ федерального уровня.

В статье, которая, по словам пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, является вступительной частью предвыборной программы кандидата в президенты, Путин ясно заявил, что выступает против революционных изменений в стране и за постепенное развитие России. «Постоянно повторяющиеся в истории проблемы России – это стремление части ее элит к рывку, к революции вместо последовательного развития. Между тем не только российский опыт, а весь мировой опыт показывают пагубность исторических рывков: забегания вперед и ниспровержения без созидания», – считает Путин.

Рассуждая о том, где мы находимся и куда мы идем, Владимир Путин замечает, что часть предвыборных дискуссий сводится к обсуждению достоинств и недостатков политиков, а не их предвыборных программ.

Путин дает понять, что силы, настаивающие сейчас на кардинальной смене власти, не имеют четкой программы действий на будущее. «Сегодня говорят о разных формах обновления политического процесса. Но о чем предлагается договариваться? О том, как устроить власть? Передать ее ”лучшим людям”? А дальше-то что? Что делать-то будем?» – задается вопросом кандидат в президенты РФ.

Не забывая о проблемах, которые традиционно волнуют группы населения, на голоса которых Владимир Путин привык опираться (работники госпредприятий, военнослужащие, учителя и врачи, пенсионеры и жители села), на этот раз свои вопросы глава Правительства адресует сравнительно новой для себя электоральной группе, чья внезапно выросшая политическая активность стала наиболее актуальным трендом нынешнего «большого» избирательного цикла, – среднему классу, который, по его словам, теперь составляет от 20% до 30% населения, что на 5–10% больше, чем в 1998 году. «Это люди, которые могут выбирать политику. У них, как правило, уровень образования такой, что позволяет осознанно относиться к кандидатам, а не “голосовать сердцем”», – обращается к этой категории избирателей Владимир Путин, как бы намекая, что их декабрьское протестное голосование и последующие выступления были продиктованы именно велениями сердца, а не здравым смыслом и трезвым расчетом.

По словам премьера, «среди наших граждан в возрасте 25–35 лет высшее образование имеют 57 процентов – такой уровень кроме России отмечен всего в трех странах мира: в Японии, Южной Корее и Канаде». «Основной вызов России – мы должны научиться использовать “образовательный драйв” молодого поколения, мобилизовать повышенные запросы среднего класса и его готовность нести ответственность за свое благосостояние для обеспечения экономического роста и устойчивого развития страны», – подчеркнул премьер-министр.

Владимир Путин считает, что формировать новую экономику страны необходимо для образованных и ответственных людей. Вокруг общенациональной задачи – создания 25 миллионов новых высокотехнологичных, хорошо оплачиваемых рабочих мест – нужно строить всю государственную политику.

Это, по его мнению, не просто красивая фраза или популизм. Вообще на теме популизма в своей статье Путин останавливается особо. Рассуждая о глобальном финансовом кризисе, который затронул и нашу страну, он вспоминает и отдельные призывы некоторых политиков.

«Мы не играли в “пустышки”. Наша экономическая политика была продуманной и осмотрительной. А ведь очень многие, особенно из числа оппозиционеров, подталкивали нас поскорее потратить то, что приносили нефтяные доходы. Что бы было с теми же пенсиями, если бы мы пошли на поводу у популистов?» – говорит в своей статье Владимир Путин. (Возможно, в этом случае искомые 25 миллионов новых высокотехнологичных рабочих мест мы бы имели уже сегодня? – заметим мы в скобках).

Предпринимая попытку наладить диалог с высокообразованным городским средним классом – который на последних выборах демонстративно и повсеместно отказал «партии власти» и ее лидерам в доверии, – Владимир Путин осторожно обходит наиболее острые вопросы и требования, выдвинутые представителями этой электоральной группы в ходе декабрьских массовых протестных выступлений. В его статье не нашлось места ни массовым сомнениям в достоверности результатов прошедших парламентских и как следствие,предстоящих президентских выборов, ни требованиям реальной демонополизации политической системы страны.

Впрочем, Путин отреагировал на некоторые из ключевых жалоб со стороны целевой аудитории, которые были актуальны до 4 декабря, – в частности, жалобы на полицейский произвол, особенно направленный против малого бизнеса, – и на недостаток у граждан возможностей призывать к ответу коррумпированных или злоупотребляющих властью чиновников через судебную систему (не уточнив, впрочем, распространяется ли этот тезис на руководство и сотрудников Центризбиркома и его территориальных подразделений).

«Нам нужно переосмыслить всю систему охраны общественных интересов, отказаться от ее чрезмерного репрессивного уклона. Такая ситуация деформирует наше общество, делает его морально нездоровым. Деятельность правоохранительной системы должна быть направлена на охрану и поддержку законного предпринимательства, а не на борьбу с ним», – пишет Путин. Он пообещал создать некие «административные суды», в которых граждане смогут обжаловать неправомерные действия чиновников (не уточнив при этом, почему в данном качестве не могут функционировать обычные суды).

Продемонстрированное Владимир Путиным видение круга проблем, волнующих, по его мнению, российский средний класс, остается на уровне проблематики двух-трехлетней давности – и больше всего напоминает далеко не первой свежести попурри из программных выступлений Дмитрия Медведева соответствующей давности. И все же сам факт того, что в повестке дня кандидата №1 вновь (после многолетнего перерыва) появился модернизационно-обновленческий тренд, нельзя не признать значимым обстоятельством.

Владимир Путин в своей программной статье, пожалуй, впервые дает ответ на ключевой вопрос, который сам кандидат до сего дня считал вполне риторическим, однако события последних месяцев убедительно показали, что он все же предполагает более содержательный ответ: для чего Путин возвращается в Кремль на очередной, третий срок? Стало окончательно ясно, что различные вариации на тему «мы в целом неплохо справлялись со своими обязанностями последние 12 лет, так почему бы не доверить нам продолжать в том же духе еще столько же?» не вполне удовлетворяют некоторые значимые электоральные группы граждан.

Премьер обосновал свое решение вернуться в президентское кресло тем, что в России остались нерешенные задачи, включая установление более современной политической системы и экономики, которые бы гарантировали гражданские права населения. Если в предыдущие годы происходило восстановление страны, то теперь «период восстановления пройден. Созданы все предпосылки для движения вперед – на новой базе и в новом качестве». То есть тот, кто обеспечивал период восстановления, должен обеспечить и развитие.

Между тем лейтмотив его ответа на «основной вопрос» вполне укладывается в классическую формулу «коней на переправе не меняют». Путин постоянно акцентирует внимание на критическом состоянии внешней среды, оказывающей определяющее влияние на развитие внутренних политических и социально-экономических процессов в России, напоминает нам, что мир столкнулся не с «рядовым» кризисом, а с «тектоническим процессом глобальной трансформации», а период турбулентности будет длительным и болезненным. В такой обстановке эмоционально мотивированные «эксперименты» и радикальные изменения в политике и экономике несут неоправданно высокие риски для страны и общества в целом, намекает премьер.

Свою статью глава Правительства позиционирует как приглашение к общественному диалогу о том, как будет развиваться Россия после президентских выборов, давая тем самым понять, что любые вопросы, касающиеся уместности проведения самих президентских выборов в сложившейся ситуации, равно как и любые изменения правил игры, на которых настаивает радикальная оппозиция, лежат за гранью допустимого. На сайте «Путин 2012» интернет-пользователям предоставлена возможность высказать свое мнение о происходящем в стране и выдвинуть предложения о том, как изменить Россию. Способна ли подобная форма «диалога» в глазах избирателей заменить публичные дебаты, от которых кандидат №1 по сложившейся традиции отказался, – покажет время.

Между тем, согласно последним данным опроса ВЦИОМ, Путин наберет чуть менее 50% голосов, необходимых для того, чтобы одержать победу в первом туре в ходе мартовского голосования. Согласно опросу 1600 россиян, проведенному седьмого и восьмого января, если бы выборы проходили сейчас, российский лидер получил бы 48%, лидер коммунистов Геннадий Зюганов – 10%, лидер ЛДПР Владимир Жириновский получил бы 9%. Погрешность составляет 3,4 процентных пункта. В свою очередь, Левада-Центр дает более низкие показатели поддержки Путину, сообщая о том, что они лишь чуть-чуть превышают 42 процента.

Название программной статьи Владимира Путина: «Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить» – недвусмысленно намекает на известную фразу российского канцлера Александра Горчакова, которую тот произнес после поражения страны в Крымской войне. Эксперты между тем остаются в недоумении по поводу того, какие именно события последних лет (или десятилетий?) Владимир Путин ассоциирует с подобным по масштабу поражением России.

В самом деле, если под этой катастрофой подразумевается развал СССР и экономический коллапс 90-х, то соответствующий пафос был бы уместен лет 10 назад, и он никак не стыкуется с тезисом об окончании периода восстановления и переходе к развитию.

Если историческое поражение приходится на предыдущие два срока президентства Путина (с чем, пожалуй, согласилось бы большинство участников и организаторов митингов на Болотной площади и проспекте Сахарова), то столь самокритичный тезис определенно нуждается в расшифровке, однако он, в свою очередь, не стыкуется с намерением Путина вновь встать у руля государства.

Если же речь идет о событиях, пришедшихся на президентство Дмитрия Медведева либо связанных с периодом абсолютной монополии «Единой России» в политической системе (что, впрочем, хронологически совпадает), то это было бы нечто новое в риторике главы Правительства, и, как говорят в таких случаях, «с этого места, пожалуйста, подробнее»… Во всяком случае, руководство и актив «Единой России», которым во всей этой увлекательной предвыборной активности кандидата №1 досталась непривычная для них роль пассивных наблюдателей, пребывают в глубоком недоумении по поводу уже того многозначительного факта, что ни в программной статье Путина, ни в материалах, размещенных на его предвыборном сайте, не нашлось ни одного упоминания «партии парламентского большинства». Равно, впрочем, как и упоминания «действующего президента» Дмитрия Медведева.

Историки между тем напоминают, что памятное заявление российского канцлера Александра Горчакова было в свое время воспринято Западом как угроза и подготовка к новым боевым действиям. Однако эта тема осталась практически не затронута в опубликованной части предвыборной программы Владимира Путина, что в свою очередь дает повод предположить: либо искомый подтекст будет конкретизирован в анонсированных продолжениях программного текста, либо он апеллирует к глубоко скрытым и не высказанным вслух элементам «видения будущего» национального лидера.

Что ж, попытку заинтриговать экспертно-аналитическое и околополитическое сообщество следует признать успешной. Сможет ли кандидат №1 столь же эффективно заинтриговать оставшиеся 99,9% избирателей – время покажет.