https://www.funkybird.ru/policymaker

Южная Осетия и Россия: не на тех поставили

События в Южной Осетии и Приднестровье заставят Москву действовать более осторожно

Ситуация в двух непризнанных республиках – Южной Осетии и Приднестровье, разделенных тысячей километров, крайне не схожих между собой по географическим, политическим, экономическим условиям, тем не менее, развивается по схожему сценарию. И там и там президентские выборы, прошедшие с интервалом в три недели привели к острому политическому кризису. Победили «не те» кандидаты, и действующие власти в обоих случаях попытались оспорить результаты голосования.

В Южной Осетии кризис завершился подписанием компромиссного соглашения. 25 марта 2012 года пройдут перевыборы, Алла Джиоева сможет принять в них участие, Эдуард Кокойты уходит незамедлительно в отставку, своих должностей лишаются генпрокурор республики Таймураз Хугаев, его заместитель Эльдар Кокоев и председатель Верховного суда Ацамаз Биченов. Республику временно будет возглавлять действующий премьер Вадим Бровцев – российский бизнесмен из Челябинска.

Данный договор между властями и оппозицией помог сбить накал страстей, сторонники Джиоевой свернули палатки на центральной площади Цхинвали, российский посредник – руководитель управления администрации президента РФ по культурным и межрегиональным связям с зарубежными странами Сергей Винокуров – отбыл в Москву.

Правда, ряда небольших скандалов избежать не удалось. Так, непосредственно перед своим уходом Кокойты назначил упомянутого Кокоева судьей Конституционного суда, вызвав негодование Джиоевой, потребовавшей отмены данного указа. Но в целом можно сказать, что кризис, по крайней мере, временно, разрешен. До марта республика получает передышку, ей опять предстоит выдвижение кандидатов и избирательная кампания. Не факт, что Джиоева захочет выдвигаться вновь (хотя ее последние заявления свидетельствуют о таком желании), и совсем не факт, что она сможет победить. На выборах в ноябре она была довольно случайным кандидатом, в результате переплетения самых разных факторов.

Россия в итоге смогла сохранить лицо, поспособствовав заключению компромисса. Теперь Кремль более ответственно подойдет к определению «своего» кандидата на выборах в марте. Тбилиси же осталось лишь пассивно наблюдать за происходящим, не имея ни сил, ни возможностей для вмешательства.

В Приднестровье же кризис в самом разгаре. Прошедшие 12 декабря выборы спровоцировали раскол в местной элите. Его внешним выражением стало то, что итоги народного волеизъявления до сих пор не обнародованы, даже предварительные результаты. В итоге журналистам приходится довольствоваться слухами и результатами экзит-поллов, сделанных оппозиционными кандидатами. Судя по ним, первое место с почти 40 % голосов прочно удерживает Евгений Шевчук, второе место у кандидата, поддерживаемого Россией – Анатолия Каминского, а действующий президент Игорь Смирнов – лишь на третьем месте. Повторимся – все это неофициальные сведения, которые вопреки здравому смыслу скрываются местным избиркомом. А ведь эта непризнанная республика по территории равна трем районам Московской области и сведения с избирательных участков давно получены и известны. Но, не дожидаясь их, Смирнов уже заявил о грубых нарушениях и попросил ЦИК отменить результаты выборов. В результате избирком перенес обнародование результатов на среду.

Если в Южной Осетии борьба развивалась между двумя основными кандидатами, то в Приднестровье имеется три сильные фигуры. Начнем с действующего президента.

В 1987 году сорокашестилетний Игорь Смирнов был всего лишь заместителем директора машиностроительного завода в городке Новая Каховка, что в Херсонской области Украины. Никто и предположить не мог, что буквально через два года начнется резкий взлет. В ноябре 87-го его перевели директором на электромашиностроительный завод в Тирасполе, а в 1989 году в Молдове начались бурные общественно-политические события, в которые активно включился недавно прибывший чужак Смирнов, ставший во главе тех сил, которые опасались возвращения Молдовы в Румынию, и которые с этой целью провозгласили независимую Приднестровскую республику. Он стал ее первым президентом, и остается им уже двадцать один год, пройдя арест и войну.

В отличие от Южной Осетии, Приднестровье представляет собой густонаселенный промышленно развитый регион. На его территории находятся второй и четвертый по численности города Молдовы – Тирасполь и Бендеры, мощная ГРЭС, важный металлургический завод и много других промышленных предприятий. Регион интенсивно развивался в 50-80-е года. И туда на работу направлялось много людей со всего Советского Союза, что и обусловило его интернациональный дух и отсутствие чувства общности с остальной Молдовой.

Президент сепаратистского образования ловко играл как на страхах населения, так и на противоречиях крупных держав, вовлеченных в приднестровский конфликт, и сумел удерживать власть в своих руках столь длительное время, не превращаясь, однако, в полновластного диктатора. В регионе имеются другие игроки со своими интересами, но до последнего времени удавалось находить компромисс, и Смирнов выступал в роли человека, улаживающего споры между кланами. Но сегодня ему уже семьдесят лет и он перестал быть лояльным России.

Поэтому Кремль, устав от своенравного лидера, которого он должен был поддерживать, несмотря на личную антипатию, решил сделать ставку на свежую фигуру, каковой явился Анатолий Каминский, председатель Верховного совета Приднестровья, также в прошлом директор завода и участник обороны республики от Молдовы. Но, в отличие от Смирнова, он является местным уроженцем.

Однако игру «Каминский против Смирнова» спутал Евгений Шевчук, бывший спикером в 2005-2009 годах. Ему сорок три года, родился в Бендерах. В 1992-1998 гг., служил в органах внутренних дел, где расследовал налоговые преступления, затем два года был замдиректора крупнейшего приднестровского многопрофильного концерна «Шериф». В 2000 года он стал депутатам и сразу – заместителем председателя ВС, а после и председателем. Но в 2009 году, будучи главой не только парламента, но и крупнейшей партии «Обновление» (неподконтрольной Смирнову, но не прямо оппозиционной), он вступил в острый конфликт с президентом по поводу конституционных реформ, и проиграл, уйдя с в результате с должности спикера, а после и лидера партии, которую возглавил Каминский.

Но, уйдя временно из политики, Шевчук не отказался от своих амбициозных планов, и располагая большими денежными средствами и связями в местной элите, провел напористую избирательную кампанию, во всем противопоставляя себя Смирнову, как лидер новой генерации, который сегодня наиболее востребован в Приднестровье.

Москва, нападая на Смирнова, объявляя в международный розыск его сына, по сути помогала не своему ставленнику Каминскому, человеку невыразительному, а именно Шевчуку. На последнего смирновская пропаганда обрушила немало компромата – он владеет шикарным поместьем-замком, содержит в личной конюшне дорогих породистых жеребцов, и при этом никто не знает его источников доходов и того, как скромный капитан милиции смог занять такую высокую должность в крупнейшей фирме и за короткое время работы в ней так обогатиться.

Тем не менее, Шевчук, судя по всему, смог занять первое место в первом туре, и теперь ему предстоит отстаивать свои позиции в борьбе как против Каминского (Кремль может уже и не прикладывать стольких усилий в поддержку последнего, главное, что Смирнов выбыл из борьбы), так и против президента, желающего сорвать выборы.

Урок обеих кампаний заключается в следующем – на постсоветском пространстве происходит смена лидеров. Это вполне естественный процесс. Понятно желание Москвы поучаствовать в нем, но это стремление должно основываться на здравом анализе обстановки в регионах. В противном случае Кремль так и будет ставить всякий раз не на ту лошадь.