https://www.funkybird.ru/policymaker

Выборы-2011: уроки для России и Украины на 2012 год

Выборы в Госдуму РФ преподнесли российскому политикуму несколько серьёзных уроков, о которых не мешало бы и задуматься и в Украине.

Первый и самый тревожный урок – наши страны (Россия и Украина) не так уж и далеки от тех событий который потрясли и продолжают потрясать Египет, Тунис, Йемен, Ливию, Сирию. По той простой причине, что динамика ротации политических сил, стоящих у власти, равно, как и их лидеров сильно отстаёт от запросов общества.

Второй урок – протестные настроения в наших не очень хорошо организованных, управляемых и справедливых обществах будут нарастать. Поскольку разрыв между бедными и богатыми превысил все рамки, которые гарантируют социальную стабильность. Если говорить об Украине, то у нас, по данным ООН, соотношение доходов самых бедных и самых богатых граждан составляет 1:30 (в европейских странах 1:6). И этот разрыв продолжает расти, усиливая поляризацию общества, подрывая социальную сферу и предпосылки экономической стабильности. Активы 200 самых богатых украинцев, по разным оценкам, в 2010 году выросли по сравнению с предыдущим годом на 20-30% до $ 80-90 млрд., что сопоставимо с двумя третями ВВП. За 5 лет количество официальных миллиардеров увеличилось в 6 раз (с 5 до 30). В то же время, в прошлом году реальные доходы рядовых украинцев снизились в среднем на 10%. По данным Госслужбы статистики, каждый пятый гражданин получает сегодня месячный доход меньше прожиточного минимума (911 грн). Количество тех, кому денег не хватает даже на еду, увеличилась за полгода от 13,7% до 17,5%. И это всё на фоне не очень популярной в народе пенсионной реформы и поголовной задолженности украинцев за жилищно-коммунальные услуги. Последняя, согласно официальной информации Госкомстата Украины, уже в первом полугодии приближалась к отметке в 10,5 млрд.грн.

Третий урок – и российская, и украинская власти совершенно не обучены порядку и правилам ведения социального диалога с представителями гражданского общества, что подрывает доверие граждан к государству и ещё больше усиливает протестный потенциал «электората». Акции протеста частных предпринимателей в Украине, недовольных новым Налоговым кодексом, а также «чернобыльцев», возмущённых урезанием отвоёванных в судах пенсий – ярчайший тому пример.

Четвёртый урок – и российские и украинские оппозиционные силы организованы слабо, пользуются небольшим доверием и авторитетом у населения, дезорганизованы. Их лидеры представляют не чаяния всего населения Украины и не проекты консолидации нации, а свои властные амбиции и узколобые интересы небольшой группы людей, которые финансируют соответствующий политический проект. К тому же, и российские, и украинские оппозиционеры не умеют и не хотят договариваться между собой. Потому эти лидеры предпочитают махать кулаками уже после драки, то есть после выборов, и жаловаться Западу на «преступную власть», которая «душит демократию». Вместо того, чтобы предоставить той же протестной части электората простую и ясную программу-конструктив, рассчитанную хотя бы на 5 лет, не говоря уже о каком-нибудь привлекательном общенациональном бренде, рассчитанном, скажем, лет так на 20.

Что касается Украины, то говорить сегодня о каких-то извлечённых властью и оппозицией исторических уроках, ещё преждевременно. Посмотрим, например, на уже нашумевшие выборы мэра города Вишневое Киевской области, как генеральную репетицию парламентской гонки 2012 года. Мы увидели здесь и склочную, явно не от чистоты принципов, оппозицию; и рьяных в исполнении указаний «сверху» членов избирательных комиссий; и организованную «неизвестными хакерами» атаку оппозиционных Интернет-ресурсов; и «мёртвые души, и «карусели», и вбрасывание пачек бюллетеней за «нужного» кандидата. Если таким же образом у нас пройдут выборы в Верховную Раду, а «наблюдатели» от ОБСЕ, а также популярные ныне уже среди 1 миллиона наших граждан социальные сети Facebook и Twitter будут успешно здравствовать, то, наверняка, Майдан образца декабря 2004 года не то, что стоящим у кормила власти, но и всем украинцам покажется безобидным бразильским карнавалом.

Масштаб вполне вероятных протестов осенью 2012 года в Украине во многом будет определяться двумя факторами. Первый: как поведут в этой ситуации те 34,9% украинских граждан, которые сегодня намерены голосовать против всех или не поддерживают ни одной из ныне действующих политических сил (данные приведены по результатам октябрьского опроса Центра внешнеполитических исследований). Второй: как будет действовать оппозиция.

Что касается не определившихся в симпатиях и разочаровавшихся во власти избирателей, то они вряд ли уже «поведутся» на просьбы власти «ещё немного потерпеть», равно как и на её обещания того, что через 5 или 10 лет «в Украине станет жить лучше». Более вероятно, что на общей протестной волне эти избиратели примкнут к оппозиции (если власть, конечно, не пойдёт на реальные, а не декларативные социальные уступки действительно бедным за счёт действительно богатых, а не бюджета). А если при всём этом оппозиционные силы смогут договориться, отработают единый список кандидатов, а также предложат всем украинцам, а не только своему электорату, хоть какую-то программку-минимум построения в короткие сроки светлого и сытого будущего стране, то сценарий перевыборов в Верховную Раду станет вполне реальным. Что чревато формированию двух центров власти: президентско-исполнительной вертикали с одной стороны и парламента с народом – с другой. Потому уже сегодня власти лучше немного уступить в социальном плане тем же чернобыльцам, старикам-пенсионерам, работникам бюджетной сферы и частным предпринимателям, чем продолжать упрямиться и уповать на скудность бюджета.

Но и это ещё не всё. Не будем забывать, что к этому времени Владимир Путин уже будет Президентом Российской Федерации. И, вне всякого сомнения, будет показывать с удвоенной энергией россиянам, украинцам, белорусам и всему миру свою твёрдость и реформаторский пыл, форсируя создание до конца 2013 года Евразийского Союза. А, значит, Украину до осени 2012 года ждёт не одна газовый, продовольственный и т.п. ресурсно-товарный конфликт, недоразумения по поводу российской символики в Севастополе и прочие издержки уже давно и далеко не самых дружественных отношений со «старшим братом».

(Когда писалась эта статья, в Интернете появилась информация, что «Россия наелась украинского сыра» (http://markets.eizvestia.com/full/rossiya-naelas-ukrainskogo-syra) и потому планирует существенное повышение ставок пошлины по молоку — с 25% сразу до 40%. На сливочное масло — с 15% до 20%, на сыр и творог — с 15% до 25% (но не менее EUR1 за 1 кг). Кроме того, скорее всего, будут введены новые — более жесткие нормы контроля качества импортной, прежде всего украинской, молочной продукции).

Не думается, что от «нашего общего евразийского будущего» будут в восторге, как в привязанной к Европе хорошей работой и надеждами на сытое будущее Западной Украине, так и привязанной к России топливом и «братской ностальгией» Украине Восточной.

Выход из этого узла тревожных и не простых проблем, которые сложатся в нашей стране к концу 2012 года, конечно, есть. Что касается, евразийской перспективы, то украинская власть только выиграет, если вынесет данную проблему на Всеукраинский референдум, может, одновременно с парламентскими выборами, а, может, после них. А что касается парламентских выборов, то и у Президента, и у Верховной Рады, и у Правительства, и оппозиции, и гражданского общества есть ещё время, чтобы основательно подумать над тем, что же действительно сегодня происходит как в России, так и в Украине. Иначе придётся думать об этом накануне выборов президентских. Вся беда в том, что в этом случае время для эффективного решения проблем будет уже упущено.

Ясно одно: выборы по российскому сценарию Украине ни к чему. Как ни к чему Украине и североафриканский сценарий. Умственные способности и патриотизм лидеров украинской оппозиции можно определить одним критерием: пугают они власть революциями на Ближнем Востоке или нет. Потому что запугивающая позиция – это верх человеконенавистничества. Потому что страна, лежащая в пожарах и руинах гражданской войны, страна, потерявшая независимость и всё выстраданное её народом за 20 лет, страна будущих вечных нищих – непомерно высокая цена за смену одного политического лидера другим