Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выступил в среду в защиту НАТО от критики со стороны России, Китая и других стран, которые обвиняют альянс в превышении мандата ООН по защите гражданского населения в Ливии.
Это было необычным шагом для осмотрительного главы Организации Объединённых Наций, который завершает свой первый пятилетний срок на своём посту в конце месяца и начинает свой второй срок в январе. Пан редко занимал публично позиции, которые бы настраивали некоторых постоянных членов Совета безопасности ООН, в который входят 15 стран, против других.
«Резолюция Совета безопасности 1973, как я считаю, была проведена в жизнь строго в рамках мандата», — сказал Пан журналистам в Нью-Йорке. «Эта военная операция, проведённая силами НАТО, была строго в рамках (резолюции) 1973».
«Я считаю, что это то, что мы видели, и недопонимания по этому вопросу быть не должно», — сказал он.
Резолюция 1973, принятая в марте 2011 года, разрешила странам-членам ООН ввести бесполётную зону над Ливией и предпринять «все необходимые меры» для защиты гражданского населения, которое находилось под угрозой жестоких преследований правительства против продемократических демонстрантов, вдохновлённых восстаниями «арабской весны» в Тунисе и Египте.
Россия, Китай, Индия, Бразилия и ЮАР — так называемые страны БРИК — неоднократно обвиняли НАТО в использовании мандата для защиты гражданского населения как прикрытия для смены режима посредством оказания помощи силам повстанцев, которые свергли и в конце концов убили давнего ливийского лидера Муаммара Каддафи.
Соединённые Штаты, Британия, Франция и другие страны-члены НАТО оправдывают альянс НАТО, который утверждает, что он строго следовал мандату Совета безопасности ООН во время восьмимесячной операции, в которой Британия и Франция наносили многократные воздушные удары по силам Каддафи.
Соединённые Штаты поначалу были в авангарде операции НАТО в Ливии вместе с Францией и Британией, но позднее стали играть более малозаметную роль, сконцентрировавшись на такой деятельности как сбор разведданных в режиме реального времени и разведка наблюдением.
Пан призывает к действиям в отношении Сирии
Пан сказал, что ни один из свергнутых во время восстаний «арабской весны» арабских лидеров не были свергнуты с внешней помощью.
«Эти смены режимов были совершены народом, а не интервенцией со стороны каких-либо иностранных сил, включая ООН», — сказал Пан.
Вдобавок к Каддафи были вынуждены уйти в отставу давнишние президенты Туниса и Египта, что подготовило почву для выборов, которые, как надеются западные страны, установят демократические правительства. Президент Йемена также был вынужден передать власть своему заместителю.
Пан сказал, что он рад, что концепция проведения действий по защите гражданского населения — часто называемая «обязанностью защищать» или R2P — по-видимому, набирает обороты.
Но он напомнил, что необходимы согласованные международные меры в отношении Сирии, где, как утверждает ООН, более 5000 гражданских лиц были убиты во время применения правительством крутых мер против продемократических протестующих в этом году.
«Это не может продолжаться», — сказал он. «Во имя человечности пришло время для международного сообщества начать действовать».
В прошлом месяце Россия и Китай наложили вето на европейский проект резолюции Совета безопасности ООН, в которой осуждалось ужесточение мер в Сирии и выражалась угроза ввести возможные санкции против правительства президента Башара аль-Асада.