Несколько недель тому назад журнал TIME, подражая названию знаменитого фильма (Картина 1957 года «Невероятно уменьшившийся человек»), опубликовал статью о Владимире Путине под названием «Невероятно уменьшившийся премьер-министр» (Incredible shrinking prime minister).
Авторы статьи утверждают, что власть Путина чрезвычайно дискредитирована, что он уже не сможет восстановить свои прежние властные позиции и влияние, и что это будет иметь пагубные последствия для всего мира (потому что Путин якобы станет проводить все более воинственную внешнюю политику, дабы задобрить своих оппонентов-националистов). Можно в порядке рабочей гипотезы согласиться с тем, что Путин сегодня слабее, чем он был на протяжении многих лет. Однако больше всего за последние два года ослаб не сам Путин, а тот инструмент, который он использовал для управления Думой: «Единая Россия», часто называемая «партией власти».
В определенной мере «Единая Россия» всегда была чем-то вроде пустышки и слабого звена в путинской «вертикали власти». С момента своего основания партия и Путин были не разлей вода, а у самой «Единой России» не было никакой связной и последовательной политической концепции и философии. Она попеременно поддерживала то фиксированные налоги, то национализацию, то налогово-бюджетную воздержанность, то взрывающий бюджет популизм, то централизацию политической власти, то передачу ее регионам. Короче говоря, она прославилась такой непоследовательностью и оппортунизмом, от которых покраснел бы даже Митт Ромни. Твердость и непреклонность партия проявляет только в одном: Владимир Путин со своим окружением единственный, кому можно доверить руководство Россией.
Коммунистическая партия также была «партией власти», которую с самых первых дней наводнили карьеристы и оппортунисты. Вопрос о том, как обеспечить подлинную идеологическую верность и преданность членов партии, исключив их жажду власти, беспокоил как Ленина, так и Сталина. Именно поэтому столь часто проводились «чистки» в партийных рядах. Но у коммунистов была пусть совершенно неправильная и порочная, но исключительно последовательная и цельная политическая философия и принципы. Поэтому они могли создавать некое подобие порядка в своих рядах. «Единая Россия», в отличие от коммунистов, с самого начала откровенно и открыто являлась источником власти и обогащения. Люди вступают в нее, не потому что поддерживают ее цели и установки. Платформа и позиции этой партии постоянно меняются, и кроме того, чтобы поддерживать какого-то политика, вовсе необязательно вступать в политическую партию. Нет, люди вступают в «Единую Россию», потому что она обеспечивает им доступ к вожделенной вертикали власти.
Однако такая система понятий сегодня разваливается на части, поскольку поддержка этой партии в последние два года неуклонно уменьшается. Сказать, что «Единая Россия» угодила в полосу проигрышей и неудач, это такое же серьезное преуменьшение, как и заявление о том, что финансы Греции «менее чем идеальны». Технически это верно, но в данном утверждении отсутствует понимание важности и серьезности происходящего. Партия власти или, если вы предпочитаете формулировку Навального, «партия жуликов и воров» только что потерпела сокрушительное поражение во втором туре выборов мэра в городе Тольятти. Ее кандидат поистине унизительно проиграл, набрав всего 17% голосов.
По общему признанию, выборы были довольно честными. Даже страничка единороссов в Твиттере и их официальный вебсайт с какой-то странной гордостью заявляли о том, что никаких сообщений о нарушениях не было. Мне кажется весьма показательным то обстоятельство, что «Единая Россия» потерпела столь явное поражение, причем в городе, где сам Владимир Путин по-прежнему весьма популярен. Если почитать отчеты об этих выборах в российских газетах и в англоязычных информационных агентствах, становится ясно, что «Единая Россия» постаралась использовать все уловки из своего старого и пыльного сценария, дабы одержать победу, и что все закончилось для нее ужасным провалом. Сергея Андреева, который стал в итоге победителем, проправительственные СМИ яростно били и клевали, заявляя, что он пользуется поддержкой известных мошенников. Они также резко критиковали Андреева за то, что он баптист. В преддверии выборов по всему городу начали появляться плакаты «неизвестного происхождения». На них была изображена баптистская церковь в мрачных и угрожающих цветах с кружившим над ней вороном, а также сверкающий православный храм с написанным крупными буквами призывом «сделать выбор между светом и тьмой». Несмотря на весь этот компромат, Андреев легко одержал победу на выборах.
Незадолго до поражения в Тольятти единороссы потерпели неудачу на выборах мэра в Орле в январе месяце и в Нарьян-Маре в марте. Это убедительно говорит о том (по крайней мере, мне), что имидж партии понес невосполнимый ущерб. «Единая Россия» уже утратила поддержку населения в богатых, развитых и либеральных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург. Там фальсификации на думских выборах в декабре 2011 года были самыми серьезными, а опросы общественного мнения свидетельствуют о том, что единороссы на самом деле получили поддержку всего 35% избирателей. Поражение партии в Тольятти показывает, что она быстро утрачивает поддержку и среди той части населения, которую называют «синими воротничками».
«Единая Россия» не может победить в крупнейших городах страны и терпит поражение в промышленных центрах в самом сердце европейской части России. В такой ситуации ее самыми надежными базами поддержки остаются слабо населенные районы сосредоточения природных ресурсов, и что более важно, неспокойные, в основном не русские, коррумпированные и нестабильные республики Северного Кавказа. Совершенно ясно, что партия власти оказалась в незавидном положении. А поскольку она сейчас ассоциируется в основном с бедными районами, где проживает не русское население, ее популярность будет и дальше снижаться.
Однако в распоряжении у государства остается еще множество рычагов. Умело используя «независимых» кандидатов, оно может многое сделать для того, чтобы в избираемых местных органах власти оказались представители системы, а не «несистемной» оппозиции. Победитель на выборах в Тольятти Андреев совершенно не похож на пламенного оппозиционера. У него есть связи на самых разных уровнях местных властных структур, и его вряд ли можно назвать антиправительственным радикалом.
Если говорить коротко и просто, то вертикаль власти по-прежнему контролирует значительные ресурсы. И было бы наивно полагать, что все настроенные против «Единой России» действуют исключительно из благородных побуждений. А сам Путин весьма демонстративно дистанцировался в прошлом году от «Единой России». Хотя в этой его стратегии определенно есть недостатки, партию создавал именно Путин. Однако его личная популярность удерживается на весьма высоком уровне, а вот поддержка «Единой России» угасает, и во многих частях общества единороссы превратились в настоящее посмешище.
Что произойдет дальше? Я бы сказал, что влияние Путина будет по-прежнему тихо ослабевать, поскольку созданный им по собственному образу и подобию законодательный инструмент «Единая Россия» с каждым днем все больше превращается в пустышку, и с каждыми местными выборами терпит все новые унизительные поражения. Если Дума сможет постепенно превратиться в место реальных политических дебатов, Россия от этого значительно выиграет.
Но в этом есть и определенные опасности. Когда Михаил Горбачев пытался в конце 1980-х годов реформировать Советский Союз, он очень сильно полагался на коммунистическую партию, которая сама распадалась. Естественная «линия передачи» в его либеральных реформах была не в состоянии сделать то, что от нее требовалось. И многие срочные задачи просто не были выполнены. Путин как политик намного лучше Горбачева, а его система обладает гораздо большей гибкостью и маневренностью, чем советская. Но похоже, скоро у нас появится возможность узнать, сможет ли Путин править страной без партии.