В городе Актау на западе Казахстана третий день идёт митинг против репрессий, которые власть применила к участникам беспорядков в городе Жанаозене. В понедельник около 200 человек собралось на площади перед областной администрацией. На транспарантах митингующих написано «Нет репрессиям – мы не мародеры!» Площадь была оцеплена полицией, однако протестная акция проходила без значительных эксцессов.
Как заявил журналистам генеральный прокурор Казахстана Нурдаулет Суиндиков, «каких-либо конфликтов с правоохранительными органами или каких-то радикальных требований» со стороны участников митинга пока не было.
Этот митинг стал продолжением событий, начавшихся 16 декабря в другом западноказахстанском городе Жанаозене. Там, как мы сообщали, во время празднования Дня независимости произошли массовые беспорядки, в которых приняли участие недовольные своей зарплатой работники нефтяных компаний. Во время уличных погромов были сожжены горадминистрация (акимат), гостиница, офис нефтяной компании, сгорели десятки машин. Правоохранительные органы жёстко подавили волнения. Только по официальным данным погибли 15 человек, десятки протестующих получили ранения. По неофициальным данным счет жертв идет на десятки, а пострадавших — на сотни. В город ввели спецподразделения и бронетехнику. В Жанаозене было объявлено чрезвычайное положение. До 5 января в городе будет действовать комендантский час, запрещены митинги, ограничена фото- и видеосъемка.
На следующий день беспорядки перекинулись на железнодорожную станцию Шетпе, где было заблокировано движение железнодорожного транспорта. По сообщению Генпрокуратуры РК, «около 50 хулиганов оказали сотрудникам полиции активное сопротивление, подожгли тепловоз грузового поезда, забросали вагоны бутылками с горючими жидкостями». После этого погромы продолжились в самом поселке, где нападавшие подожгли новогоднюю елку, разбили камнями витрины магазинов, стекла автотранспорта. Полицейские открыли огонь, в результате чего было ранено более десятка человек, один погиб.
Что и кто стоит за беспорядками в богатом нефтяными месторождениями районе Казахстана?
Досым Сатпаев, директор казахстанской Группы оценки рисков
— Традиционно казахстанские власти всё списывают на хулиганские действия. При этом подлинные причины замалчиваются. Моя версия, что события в Жанаозене и посёлке Шетпе, где также были волнения, нельзя рассматривать в отрыве от общей обстановки в Казахстане. Однозначно, что в последние несколько лет в республике увеличилось число недовольных своим социальным положением. Разные группы начинают бросать вызов властям. Пока на локальном уровне. Можно вспомнить, к примеру, беспорядки в Алма-Ате, тоже приведшие к гибели людей.
Между тем в этом году запад Казахстана, где находится Жанаозен, уже продемонстрировал повышенную активность, как с точки зрения социальных выступлений, так и с точки зрения активизации террористических организаций. Это говорит, что там созрела благоприятная социальная база, как для народных выступлений, так и для деятельности террористических структур.
«СП»: — Почему именно на западе?
— Запад Казахстана – богатейшая территория с точки зрения наличия запасов полезных ископаемых, а уровень жизни местного населения при этом низкий. Оно практически не получает никаких дивидендов от того, что на их земле добывают нефть и газ. Гигантские доходы частью уходят в бюджет, частью уплывают неизвестно куда. Это, естественно, вызывает недовольство. Причём не только у простых людей. Я не исключаю, что в беспорядках сыграла определённую роль и региональная элита, недовольная тем, как распределяются ресурсы.
Есть формальные представители власти в каждом регионе, так называемые акимы, назначаемые президентом. А есть теневые игроки, старейшины, представляющие региональные кланы. Акимы приходят и уходят, а кланы остаются. Естественно, что руководство кланов хотело бы больше иметь преференций от добычи нефти. Нельзя исключать, что социальный протест, который изначально выплеснулся на почве требования улучшения условий труда и повышения зарплат, которые выдвигали забастовщики по всему западу Казахстана, в том числе и в Жанаозене, сейчас перейдёт в более радикально русло.
«СП»: — Среди политологов и экономистов распространено мнение, что Казахстан на общем фоне в СНГ развивается неплохо. Как увязать рост социальных протестов с тем, что республика является одной из наиболее благополучных стран на постсоветском пространстве?
— Я бы советовал российским политологам поменьше опираться на официальную статистику. Надо исходить из того, что Казахстан это не только Алма-Ата и Астана. У нас тоже есть депрессивные регионы. Это и юг страны, и запад. Уровень доходов там настолько низок, что нельзя говорить о наличии среднего класса. При том, что запад – один из главных доноров государственного бюджета. Казахстанское благополучие, о котором говорят эксперты, размазано неравномерно.
«СП»: — Не видите ли вы в этих событиях некой антироссийской подоплёки? Не стоят ли за ними силы, которые хотели бы после ухода с президентского поста Назарбаева, перенаправить казахстанскую политику и нефтепроводы «в обход России»?
— Я бы не связывал эти события с крупными геополитическими проектами. Не думаю, что тут прослеживается какая-то подготовка к смене власти у нас в стране. События эти надо рассматривать пока в локальном масштабе.
Вместе с тем постназарбаевский период будет очень важен не только с точки зрения внутриполитического развития страны, но и сточки зрения внешнеполитических ориентаций Казахстана. Многое зависит от того, представители какой элиты придут к власти после Назарбаева. Будущее Таможенного союза, Единого Экономического пространства в долгосрочной перспективе неопределённо. Так же не ясны будущие приоритеты Казахстана в отношении транзита энергоресурсов. Сейчас основные потоки идут через Россию. Может быть, произойдёт переоценка того, насколько это оправданно. Сейчас уже развивается китайское направление. Но существует множество объективных причин, осложняющих нам увеличение экспорта сырья по другим каналам. Например, правой статус Каспийского моря по-прежнему не определён. Это тормозит создание транскаспийского газопровода. Кроме того, Казахстан сегодня приостановил своё участие в проекте Баку-Тбилиси-Джейхан. И не потому, что нам как-то помешала Россия. Просто Азербайджан почему-то посчитал, что нужно увеличить транзитную плату за транспортировку казахстанского сырья. И всё-таки нельзя исключать, что следующий президент Казахстана может иметь иное представление о сотрудничестве с Россией и иные приоритеты во внешней политике. Может быть, сделан акцент на работу с Китаем или Западом. Как показывает пример той же Украины, внешнеполитический курс сильно зависит от смены власти.
«СП»: — Насколько в казахстанском обществе сегодня поддерживается курс правительства на сближение с Россией?
— Всё зависит от этнического состава. Для многих представителей этнических групп, причём не только для русских, отношения с Россией очень важны. Но есть среди казахов и те, кто видят в тесной взаимосвязи с Россией попытку восстановить империю. Есть национал-патриоты, считающие, что с Россией, как и с Китаем надо быть очень осторожными.
«СП»: — Насколько значительная часть общества на сегодня разделяет их убеждения?
— Пока это меньшинство. Русофобские настроения непопулярны. Но в постназарбаевский период именно национал-патриотическое движение может получить серьёзную поддержку. В том числе и среди элиты.
Другое мнение
Председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль
— У нас идёт активный процесс политической разморозки, поэтому митинги в Москве и беспорядки в Жанаозене – всё это звенья одной цепи. Речь идёт о том, чтобы снести назарбаевский режим в порядке всемирной смены политических фасадов. Продолжается процесс,который был начат арабской весной. Теперь он захватывает Центральную Азию. На очереди Узбекистан, Таджикистан. Волнения в Казахстане – признак того, что за дело взялись серьёзно. Ведь это до сих пор была стабильная страна, где Назарбаев всё держал под контролем. При этом он не являлся такой одиозной фигурой, как президент Узбекистана Ислам Каримов, у которого много врагов даже в силовых структурах. Но, видимо, Каримов пока для чего-то нужен «кукловодам». Может быть, для того, чтобы разжечь с его участием таджикско-узбекский конфликт, который является явно запланированным и важным элементом проектирования новой Средней Азии.
Что касается, Казахстана, ситуация начала обостряться там не вчера. Уже несколько месяцев происходят стычки между правоохранительными органами и теми, кто бросает им вызов. В частности, недавно на западе страны несколько членов радикальной исламской группировки были окружены силовиками и после долгого боя уничтожены.
«СП»: — Какие силы заинтересованы в дестабилизации обстановки в Казахстане?
— В 2001 году ситуация с Манхеттенскими башнями была настолько форс-мажорной, что принудила большинство лидеров Евразии, начиная от Путина и заканчивая Мубараком и Назарбаевым, присягнуть на верность Бушу. Они выразили готовность участвовать во всемирной антитеррористической борьбе. Это была такая схема, которая объединяла всех под эгидой верности неоконам. Когда Обама в 2009 году приехал в Каир со своей знаменитой речью о том, что надо уйти от настороженности между Ближним Востоком и США, он обнаружил, что вокруг расставлены фигуры, повязанные с Бушем. Люди, которые стояли в Египте, Тунисе и так далее до Казахстана и России – были не его люди. Сейчас идёт процесс сноса этих фигур, потому что Обама рассчитывает остаться на второй срок. За ним стоит группа людей, противостоящих неоконам. Обама проводит чёткую антиизраильскую, антикитайскую политику. Ему нужно убрать все ключевые фигуры в мире, выражающие интересы его предшественника. К таким фигурам относится и Назарбаев. Казахстан ключевая страна в Средней Азии. У неё большие политические амбиции. Евразийская идея, кстати, была выдвинута именно Назарбаевым ещё в ельцинские времена. Сегодня эту идею освежил и преподнёс заново Путин. Получается, что два политика через эту концепцию образуют некий идеологический тандем. При этом Путин на сегодня фигура нон грата в западном мировом сообществе. Его решено травить и уничтожить, как Каддафи. А Назарбаев без Путина не удержится – это очевидно.
«СП»: — Насколько реально в обозримой перспективе осуществить эти планы?
— В Казахстане есть сильное ожидание обновления, несмотря на кажущееся благополучие. Там довольно много оппозиционеров, ждущих момента. Я уже не говорю о том, что олигарх Мухтар Аблязов находится в Лондоне и активно вкладывается в подрыв режима Назарбаева. Бывший зять президента Ахат Алиев, скрывающийся от «папы» в Австрии, мобилизует в Вене западное общественное мнение против него. Существует около семи олигархических группировок, которые ждут, когда «Акелла промахнётся», чтобы начать борьбу за власть.
Общеисторический тренд таков, что вряд ли кому-то из ныне действующих политиков удастся удержаться. Особенно в Средней Азии, где любого президента легко снести соломинкой. Американцы никогда не будут вкладываться в снос крепких, любимых народом правителей. США в последнее время лишь подталкивали и осёдлывали протестные настроения. Энергия ненависти прекрасно работает и без них. Проблема в том, чтобы не дать американцам овладеть политическим капиталом, который рождается на волне сноса нынешних режимов.