https://www.funkybird.ru/policymaker

Трудно быть генерал-губернатором

Оставим без комментариев размышления коллег-политологов, полагающих, что на самом верху российского политического Олимпа в связи со сменой президента родилась мысль о том, что главой столь важного региона должен быть человек более лояльный к федеральной власти.

Так это или нет, мы все равно никогда не узнаем. Зато мы знаем и можем констатировать некоторые другие вещи. Да, когда Борис Громов двенадцать лет назад возглавил Московскую область, ему достался весьма непростой регион, очень разрозненный и даже без своей областной столицы. Ситуация осложнялась географическим соседством с большим столичным соседом, где большинство жителей области и проводит большую часть своей жизни. Но можно ли считать, что именно эти неприятные вводные привели к тому, что в конечном итоге, в последние годы Московскую область стали называть чемпионом по долгам и коррупции. А еще чемпионом по росту цен на различные услуги населению, включая сюда ЖКХ, повышению тарифов на транспорт и еще многое другое. Безусловно, здесь сыграли свою роль совершенно другие факторы. Как и в скандалах, которые сопровождали все двенадцать лет губернаторства Бориса Громова.

Вот, например, один из наиболее нашумевших инцидентов с вице-премьером и министром финансов правительства Московской области Алексеем Кузнецовым. Эта история так до конца, между прочим, распутана не была. А было в чем разбираться. Напомню, что в какой-то момент г-н Кузнецов подал в отставку, которая немедленно было принята губернатором, и исчез. А чуть позже выяснилось, что Кузнецов стал фигурантом ряда уголовных дел, обвиняется в хищении многих миллиардов рублей из областной казны. Кроме того, его заподозрили в наличии двойного гражданства — РФ и США, а это запрещено законом о государственной службе. Ситуация для России, наверное, не новая, поражают лишь масштабы хищения. Но вот, что характерно. Хотя и раздавались редкие голоса, дескать, губернатор Громов не мог не знать о проделках своего подчиненного, в большинстве случаев напрямую его имя в этом скандале не упоминалось.

А вот другая история с таким же финалом для губернатора. После рейда ФСБ и СКП в Московской области обнаружилась сеть подпольных казино, которых «крышевала» областная прокуратура. Многие сотрудники этого ведомства были арестованы, многие лишились своих постов. Борис Громов же опять остался в стороне: выяснилось, о происходящем в области он и не подозревал, в ходе следствия вскрылось, что одними лишь подпольными казино эта группа не ограничивалась — по некоторым данным, в Подмосковье ими выстраивался масштабный бизнес, с ресторанами, заводами и строительными компаниями. Можно вспомнить еще одну историю — строительство скоростноймагистрали Москва — Санкт Петербург через Химкинский лес. Эта драма сопровождалась уже прямыми столкновениями с защитниками лесного массива, нападениями на журналистов и т.д. И хотя постановление о строительстве подписал лично губернатор, под прицелом общественности и СМИ оказался мэр Химок Владимир Стрельченко, а вовсе не Громов.

За двенадцать лет правления регионом таких историй у Бориса Громова было немало. Можно, конечно, сказать, что каждый раз губернатор, как ловкий мастер маневра, умудрялся вывести себя из-под удара. Но можно посмотреть на ситуацию и по-другому. Маневрировал не он сам, а его окружение. В конце концов, не может губернатор лично отслеживать коррупционные и воровские схемы своих подчиненных, их гражданство и связи. Тут должна работать определенная система управления, которую должен создавать любой руководитель, чтобы владеть всей полнотой информации по подведомственным ему вопросам. Вина Бориса Громова не столько в том, что его подчиненные воровали миллиарды или в лучшем случае не замечали развивающийся криминальный бизнес, а в том, что необходимой системы управления, о которой я уже сказал, им создано не было. И,кстати, контакта с обществом, жителями Московской области, Громову так же наладить не удалось, чему свидетельство — активность общественного движения «Громову нет», желающие могут ознакомиться с хроникой этого противостояния в Интернете, зайдя на сайт с одноименным названием.

А мог ли Борис Громов такую систему создать? Не уверен. Ведь он известен и прославлен именно как боевой генерал. И свое военное дело он знает досконально. Но владеет ли он в такой же степени навыками управления необходимыми для гражданской жизни? А вот это вряд ли, потому что в военных академиях не учат, как решать, к примеру, социальные или жилищно-коммунальные проблемы. А ведь они — одни из главных в обыденной жизни граждан.
В России в последние десятилетия в политику, да и вообще в гражданскую жизнь, на высокие должности пошли немало военных и представителей спецслужб. Не хочу сказать, что такая практика явление негативное, да это и не соответствовало бы действительности. Наоборот, воспитанные в военной среде качества и достоинства могли бы помочь их обладателю в гражданской жизни, но при определенной профессиональной переподготовке. А она, прежде всего, подразумевает, что текущие повседневные вопросы не следует решать как операцию по глубокому охвату и уничтожению противника. Нет противника в гражданской жизни, а есть такие же люди, свои россияне, которые ждут от власти грамотных решений и наглядного их исполнения, а не приказов потуже затянуть пояса. Думается, непонимание этой ситуации как раз и подвело Бориса Громова, да и с командой ему, похоже, не повезло. Может быть, поэтому и ушел он так тихо и незаметно?

Сейчас Московскую область возглавит другой генерал, Герой России Сергей Шойгу. Его многолетняя деятельность на посту главы министерства по чрезвычайным ситуациям никаких эмоций, кроме позитивных, вызвать не может. К сказанному могут добавить, что мне приходилось работать с ним лично: в начале двухтысячных мы вместе создавали молодежное крыло партии «Единство». И уже тогда он зарекомендовал себя как человек очень работоспособный, обладающий организаторскими талантами, думающий и исключительно патриотично настроенный. Я искренне желаю ему всяческих успехов в новой должности. Однако, не знаю, осознает ли он разницу между локальной по времени и месту спасательной операцией и постоянной, кропотливой работой по формированию среды, исключающей чрезвычайные ситуации во всех сферах жизни. Это абсолютно другая задача. Удастся ли ее решить Сергею Шойгу? Мы будем внимательно следить за этим.