https://www.funkybird.ru/policymaker

«МК» рассмотрел шансы министров остаться в новом правительстве

Уже 8 мая Госдума на своем заседании обсудит кандидатуру нового председателя правительства. В том, что это будет Дмитрий Медведев, сомнений нет. Избранный президент выполнит свое обещание, а Дума его кандидатуру утвердит. Но вот кто войдет в правительство нового премьера? Здесь пока одни вопросы.

«Мы существенным образом будем менять управленческую команду», — заявил Владимир Путин, отчитываясь перед парламентом о своей работе. «Причем это не потому, что люди не заслужили, чтобы дать их работе позитивную оценку. Просто по некоторым направлениям очень сложно быть под постоянным давлением».

«МК» решил посмотреть, кто из ключевых министров нынешнего правительства имеет шансы продолжить свою работу, а кто не переживет этого «постоянного давления».

АНАТОЛИЙ СЕРДЮКОВ — МИНИСТР ОБОРОНЫ

С ФЕВРАЛЯ 2007 ГОДА

До назначения на пост министра обороны Сердюков возглавлял Федеральную налоговую службу. Являвшийся тогда президентом Владимир Путин объяснил смысл неожиданного кадрового решения тем, что в условиях реализации программы развития и перевооружения Вооруженных сил, связанной с расходованием «огромных бюджетных средств», «нужен человек с опытом работы в сфере экономики и финансов». В армии это назначение было встречено неодобрительно. Еще больше нелюбовь к министру начала проявляться у военных после начала в октябре 2008-го кардинальной реформы. Крайне болезненно было воспринято сокращение армии. Перестройка управленческих структур и переход на бригадную систему до сих пор неоднозначно оцениваются экспертами, многие из которых считают такие шаги непродуманными. Стоит отметить и введение в армии новой формы. При том, что ее образцы отвечают самым современным требованиям, при массовом ее производстве было отмечено ухудшение качества. Была зафиксирована масса жалоб на то, что солдаты в ней мерзнут.

С другой стороны, гуманизация службы (1 год, аутсорсинг, 5-дневная рабочая неделя, легализация мобильников и так далее) были восприняты обществом положительно. Также в заслугу министру ставят наведение относительного порядка с финансовыми потоками в армии.

Самым же болезненным вопросом при Сердюкове стал вопрос трений, а подчас и конфликтов между предприятиями «оборонки» и их основным заказчиком — Министерством обороны. Ситуация с гособоронзаказом, напомним, вызывала недовольство и президента, и премьера.

Тем не менее нынешний глава Минобороны Анатолий Сердюков практически выполнил возложенную на него задачу по реформированию Вооруженных сил страны. Об этом заявил и президент Медведев на расширенной коллегии Минобороны, посвященной итогам 2011 года и задачам на будущее.

Все эти моменты, вместе взятые, косвенно указывают на то, что Анатолий Сердюков может уйти с поста министра обороны. Эксперты не исключают его попадания после этого даже в финансово-экономический блок нового правительства. В качестве же главного претендента на пост главы военного ведомства чаще всего называют вице-премьера Дмитрия Рогозина.

РАШИД НУРГАЛИЕВ — МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

С МАРТА 2004 ГОДА

Начинал службу в органах ФСБ, в МВД работает с 2002 года. Пожалуй, самый критикуемый и непотопляемый министр в правительстве. Все громкие скандалы, связанные с противоправной деятельностью сотрудников МВД, никак не затронули его лично. О необходимости реформирования системы говорили и правозащитники, и депутаты, и общественные деятели, и сами представители правоохранительных органов. Последней каплей стало дело майора Евсюкова, расстрелявшего мирных граждан в супермаркете.

В период до 1 марта 2011 года под руководством Нургалиева произошла одна из самых крупных реформ ведомства начиная с 1917 года. Милиция сменила название и стала называться полицией, но не изменила методы работы. В результате переаттестации сотрудников их качественный состав не претерпел серьезных изменений. Это показали и недавние события в Татарстане, где в казанском отделе полиции «Дальний» был до смерти замучен полицейскими подозреваемый. После этого сообщения о пытках в полиции посыпались как из рога изобилия.

Сам Нургалиев, еще недавно говоривший, что реформа завершена, изменил свою позицию и теперь говорит, что это был только первый этап реформы.

Вопрос об отставке Нургалиева поднимался не раз. Совсем недавно с этим предложением снова выступила группа депутатов. Впрочем, все эти предложения традиционно игнорируются — Дума рассматривать вопрос так и не стала.

Вероятность того, что Нургалиев останется и в новом кабинете министров, не слишком велика. По некоторым данным, решение о его замене уже принято. Но снять непопулярного в обществе министра должен именно вновь избранный президент. А вот о том, кто может возглавить полицейское ведомство, пока никто из экспертов не говорит — Владимир Путин, как известно, славится неожиданными кадровыми решениями.

АНДРЕЙ ФУРСЕНКО — МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

С МАРТА 2004 ГОДА

Фурсенко — министр с самым низким рейтингом доверия граждан (по степени непопулярности, по оценке ВЦИОМ, с ним могут сравниться разве что Голикова и Нургалиев). Но в то же время он — один из главных долгожителей кабмина. Фурсенко, как неоднократно признавал он сам, — не специалист в области образования. Но именно ему выпало реформировать отрасль — и тем самым многократно умножить толпы злобствующих недоброжелателей.

Едва ли не единственный бесспорный плюс деятельности Фурсенко: впервые счет сумм, вкладываемых государством в отрасль, пошел на триллионы рублей. И «распил» этих триллионов в хозяйстве Минобрнауки оказался несопоставимо меньше, чем в других сферах.

Из прочих достижений Фурсенко можно отметить лишь нацпроект «Образование». Да и то частично, поскольку должные основы существования он заложил только для отдельно взятых учебных заведений и педагогов, а подключение школ к Интернету провел хоть и повсеместно, но формально. Все остальные его реформы подверглись острейшей критике. Достаточно вспомнить повсеместное введение ЕГЭ, бакалавриата, подушевого финансирования школы в зависимости от числа учащихся; перевод преподавателей на новую систему оплаты труда (с уменьшением гарантированной части зарплаты); коммерциализация деятельности школы; массовую «оптимизацию» — читай, закрытие — учебных заведений, и в первую очередь сельских школ и региональных вузов.

Неистовой критике подверглись также проекты нового закона «Об образовании», и особенно — государственного образовательного стандарта для старшей школы. Фактически речь шла о переводе образования на платные рельсы с одновременным снижением качества обучения. Масла в огонь подлили неоднократные заявления министра о необходимости превращения образования в «услугу». В результате отставки Фурсенко стали требовать все: учащиеся, преподаватели, деятели науки и культуры. А когда ученые нажаловались Дмитрию Медведеву, что новый закон о тендерах заблокировал закупки, необходимые для проведения научных исследований, о возможности его отставки заговорил и президент.

Вопрос о том, кто возглавит ведомство в новом правительстве, пока не решен. (Не исключено, кстати, что ведомств в конечном итоге окажется два — Минобр и Миннауки). Теоретически свой пост может сохранить и сам Фурсенко. Но власти скорее предпочтут, чтобы он принял за оставшееся до мая время спорные образовательные стандарты и закон «Об образовании», а затем спишут на него все огрехи.

Возможными преемниками Фурсенко называют самых разных людей — даже Тину Канделаки. Но в околоправительственных кругах уверяют, что экзотических вариантов не будет. Новым министром, скорее всего, станет кто-то из высшего эшелона единороссов (причем не факт, что это будет человек от образования). Другой вариант — нынешний замминистра образования и науки Игорь Реморенко.

ВИТАЛИЙ МУТКО — МИНИСТР СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

С МАЯ 2008 ГОДА

Из плюсов Мутко как министра эксперты отмечают масштабную реализацию Федеральной целевой программы (ФЦП), направленной на развитие спорта высших достижений и массового спорта. Реконструировано и построено более 700 спорткомплексов и баз.

Из разговоров со спортсменами — членами сборных «МК» выяснил, что при Мутко значительно выросли их зарплаты и стипендии. Ну и вроде бы не «прямой» плюс: именно при министре Мутко Россия получила право на проведение чемпионата мира по футболу-2018, чемпионата мира по хоккею-2016 и так далее.

С другой стороны, многие ставят в вину Мутко низкие результаты спортсменов на Олимпиадах — в Ванкувере, на зимних Играх-2010, россияне завоевали всего 3 золотые медали: это худший результат в истории, включая советское время. По общему числу медалей (15) мы также уступили американцам (37), немцам (30), канадцам (26), норвежцам (23) и австрийцам (16). По мнению наших экспертов, на летних Играх в Лондоне Россия тоже вряд ли попадет в первую тройку…

Как считают эксперты «МК», шансы Мутко сохранить пост министра спорта и в новом правительстве выше, чем у большинства его коллег. За него — хорошие отношения со многими руководителями спортивных федераций и, конечно, благорасположенность со стороны Путина: в одной команде с ВВП, как все прекрасно знают, Виталий Леонтьевич работал в качестве одного из заместителей мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака.

Периодически появляются слухи о том, что Мутко может заменить Вячеслав Фетисов, но вряд ли они получат реальное подтверждение. Зато сам Мутко уже заявил о том, что в подконтрольной ему Росмолодежи место Василия Якеменко скорее всего займет другой руководитель, причем, видимо, женского пола.

ВИКТОР ЗУБКОВ — ПЕРВЫЙ ЗАМПРЕД ПРАВИТЕЛЬСТВА

С 12 МАЯ 2008 ГОДА

Один из самых опытных и возрастных членов российского правительства. Работать на Путина Зубков начал еще в 1992 году в мэрии Петербурга. С сентября 2007 по май 2008 года он даже служил премьером. Считается специалистом по сельскому хозяйству и контролю за «грязными» деньгами. По его данным, только в 2011 году за рубеж утекло до 1 трлн рублей не совсем честного происхождения, кроме того, он выявил финансовые нарушения в 30 крупных компаниях и ряде банков. Правда, посадок пока не было. Поэтому многие эксперты говорят, что Зубкова все же оставят в правительстве, чтобы продолжить курирование Росфинмониторинга, возможно, вместе с Федеральной налоговой службой, которую могут вывести из-под Минфина. Поговаривают даже о возрождении на базе этих двух ведомств министерства по налогам и сборам.

ИГОРЬ ШУВАЛОВ — ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР

С 12 МАЯ 2008 ГОДА

Владимир Путин поручил Игорю Шувалову после отставки Алексея Кудрина (27.10.2011) курировать весь экономический блок в правительстве. Ранее Игорь Шувалов и Алексей Кудрин эти полномочия делили. Скорее всего, сосредоточение ответственности в новом правительстве сохранится.

Но интрига в том, кто будет курировать макроэкономику. Чаще всего называют фамилию помощника президента Аркадия Дворковича. Но должность пока занята Шуваловым, который к тому же с 1 сентября 2008 года курирует подготовку саммита АТЭС во Владивостоке, назначенного на сентябрь нынешнего года. Кроме того, Шувалов продолжает вести страну во Всемирную торговую организацию и Евразийский экономический союз, который планируется создать на базе Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана к 1 января 2015 года.

Так что аппаратные позиции Игоря Шувалова считаются непробиваемыми. Если же Шувалов сохраняет должность, то пост «простого» вице-премьера по макроэкономике может получить Аркадий Дворкович в качестве «утешительного приза».

ИГОРЬ СЕЧИН — ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

С 12 МАЯ 2008 ГОДА

Земляк Владимира Путина, Сечин познакомился с ним еще в 1990 году. Все это время он остается одним из самых близких людей Путина. Сечин уже давно контролирует нефтянку. Многие специалисты считают, что за уголовным преследованием ЮКОСа стоял именно он.

После того как Медведев в 2008-м становится президентом, Путин делает Сечина вице-премьером, курирующим нефтяную отрасль. С пока что действующим президентом у давнего «путинского» товарища, по слухам, отношения складываются не лучшим образом. Сечин якобы не признает Медведева, а тот выгнал Сечина из «Роснефти». После инаугурации Путина Сечин скорее всего последует за ним. Ему прочат знакомое место зама руководителя Администрации Президента или даже место самого Сергея Иванова. По другим данным, он может стать даже руководителем ФСБ.

ДМИТРИЙ КОЗАК — ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР

С 14 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА

«Человек Путина», Дмитрий Козак имеет редкую для чиновника репутацию: с его именем не был связан ни один скандал. Даже во время кураторства Кавказа и руководства Минрегионом. Да и сейчас в круг ответственности Козака входит одна из «расстрельных» тем — ЖКХ. Также он отвечает за подготовку к Олимпиаде-2014 в Сочи (хоть сметы проекта и раздуваются, но без коррупционных скандалов и тут пока обошлось).

Поскольку Козак ближе к Путину, чем к Медведеву, эксперты более вероятным видят вариант его участия в «президентской» части властной вертикали. Прочат его и на пост генпрокурора (хотя еще в 2000 году аналогичное назначение так и не состоялось). С другой стороны, Путин может не решиться менять куратора такого политически важного для него проекта, как Олимпиада, за пару лет до его завершения.

АНТОН СИЛУАНОВ — МИНИСТР ФИНАНСОВ

С 16 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА

Этот пост он занял после отставки 27 сентября 2011 года своего предшественника Алексея Кудрина (с 27 сентября по 16 декабря 2011 года был и.о. министра, затем утвержден в должности). Тогда многие рассматривали его как временную, техническую фигуру. Однако, став главой Минфина, он не просто продолжает политику предшественника, заместителем которого был с декабря 2005 года. В тревожное время в финансах главное — стабильность, и Антон Силуанов ее обеспечивает.

И что еще важнее — его инициативы все чаще поддерживаются Путиным, особенно в сфере сдерживания роста бюджетных расходов. Силуанов предлагает ввести бюджетные правила, согласно которым расходная часть бюджета будет ограничена средней за 10 лет ценой на нефть ($70 за баррель за период с 2002 по 2012 год) в противовес нынешнему параметру в $100. В результате аппаратный вес Силуанова непрерывно растет, а шансы на сохранение должности после 7 мая весьма велики.

Но, видимо, не обойдется без урезания полномочий. Кудрин был не только главой Минфина, но и вице-премьером. К Антону Силуанову эта должность «по наследству» не перешла.

ТАТЬЯНА ГОЛИКОВА — МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

С 24 СЕНТЯБРЯ 2007 ГОДА

«Роман» с медицинским сообществом продлился у нее недолго — заговорили о коррупции в ведомстве Голиковой. Одним из главных аргументов стала привязанность министра к препарату арбидол, эффективность которого не была доказана. Голикову обвинили в пиаре товара, производимого компанией друга семьи, Виктора Харитонина. Кроме того, ее репутацию подкосили история с томографами, приобретенными многими регионами в два-три раза дороже цен производителей, а также декабрьский (2011 года) скандал со столичными госзакупками лекарств. Победителями аукционов, как выяснилось, всякий раз выходили одни и те же фармкомпании. Путину даже пришлось вступаться за призванного им министра: «Она у нас девушка такая, с характером. И крутоватая иногда на снарядах».

«Девушка с характером» — одна из главных кандидатов на вылет из своего кресла. Тем более что ее министерство, согласно «инсайдерской» информации, может быть разделено на две части — и единого министерского портфеля больше не будет. Но беспокоиться о ее дальнейшей аппаратной судьбе не стоит: по ряду данных, она в крайнем случае даже может возглавить новую госкорпорацию, созданную путем объединения социальных фондов, которые сегодня курирует Минздравсоцразвития. Речь идет о ФОМС, ПФР и ФСС.

ЭЛЬВИРА НАБИУЛЛИНА — МИНИСТР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

С 12 МАЯ 2008 ГОДА

У истоков ее аппаратной карьеры стоит бывший министр экономики, известный либеральный экономист Евгений Ясин. В Минэкономразвития в первый заход работала с 2000 до 2003 года. Вернулась в сентябре 2007 года, заняв кресло Германа Грефа, правда, тогда в названии ведомства еще значилось «и торговли», которое убрали уже в мае 2008 года. Главной заслугой Набиуллиной можно назвать завершение многострадального процесса вхождения России в ВТО.

Другое дело, что Набиуллиной зачастую не хватает решительности и упорства во многих начинаниях, виной чему ее опыт кабинетного служащего. В новом правительстве скорее всего созданными ею рычагами будет управлять уже другой человек. Еще в прошлом году ведомственные «инсайдеры» вели разговоры о том, что на место Набиуллиной метит помощник президента Аркадий Дворкович.

ИГОРЬ ЛЕВИТИН — МИНИСТР ТРАНСПОРТА

С 20 МАЯ 2004 ГОДА

Ведомством в нынешнем виде после слияния его с Министерством путей сообщения Левитин руководит с его основания. Назначение его, человека без опыта государственной службы, министром стало тогда большим сюрпризом.

Левитин постоянно фигурировал в разного рода скандалах. То один за другим падают самолеты, то неожиданно разоряется альянс AirUnion. Потом Химкинский лес, где всплыла компания — совладелец генподрядчика — «Северо-западной концессионной компании» — «Н-транс», бывшая «Северстальтранс» (где раньше работал Левитин).

Но самая главная проблема — это российские дороги. По оценкам экспертов, на их строительство не хватает порядка триллиона рублей ежегодно. По данным Росавтодора, нормативам соответствуют меньше половины дорог страны. Планы по повышению безопасности дорожного движения полностью провалились. Только за прошлый год произошло почти 200 тыс. ДТП, а смертность в России выше, чем в Германии, в 6 раз. Идеи о развитии платных дорог так и остались идеями. Приходится возрождать дорожные фонды.

Глава Минтранса вряд ли останется в новом правительстве. Ему прочат место руководителя одной из крупных транспортных госкомпаний.

ЮРИЙ ТРУТНЕВ — МИНИСТР ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

С 9 МАРТА 2004 ГОДА

Бывший бизнесмен, мэр Перми, губернатор Пермской области (2000-2004), инициировавший образование Пермского края, теперь борется за чистоту природы и эффективную разработку недр. Добился включения в законопроект «О недрах» пункта о запрете на участие иностранных компаний в разработке стратегически важных месторождений на территории России и сохранении за Минприроды права на определение таких месторождений. Выступает за повышение экологических стандартов, в том числе и на добывающих предприятиях. Но, как сам признается, пока безуспешно.

По некоторым данным, Трутнев может стать зам. руководителя Администрации Президента. А его место Путин якобы пообещал Сергею Миронову, геологу по специальности.

ЕЛЕНА СКРЫННИК — МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

С 12 МАРТА 2009 ГОДА

Бывшего врача Скрынник называют мадам Лизинг, так как она долгое время руководила госОАО «Росагролизинг». Компанию неоднократно обвиняли в финансовых махинациях, в частности, в 2010 году Генпрокуратура выяснила, что «Росагролизинг» покупал сельхозтехнику по предоплате с отсрочкой поставки до года, а деньги поступали зачастую на офшорные счета. По последним данным МВД, бывший глава департамента по административной работе Минсельхоза Олег Донских (его считали правой рукой министра) замешан в хищении 565 млн. рублей бюджетных средств. Сейчас он в бегах. Так что шансов остаться в новом правительстве у Скрынник практически нет.

СЕРГЕЙ ЛАВРОВ — МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

С МАРТА 2004 г.

Сергей Лавров — один из самых популярных российских министров. А согласно исследованиям, проведенным в феврале 2012 г. РИА «Новости» и «Эхом Москвы», он по результатам экспертных оценок стал еще и самым эффективным министром уходящего кабинета.

Руководство Лавровым российской дипломатией органично вместилось в контекст общего курса «подъема России с колен» и попыток вернуть себе статус сверхдержавы. И тут нередко на шаг вперед приходилось два шага назад. Отношения с Западом — и прежде всего с Америкой и Британией — выписывали ломаную кривую с провалами и взлетами. Тут и дело Литвиненко, и шпионские скандалы, и приостановка Россией действия договора об обычных вооруженных силах в Европе, и неурегулированная до сих пор проблема ПРО. А с другой стороны, запустили с американцами «перезагрузку», подписали Договор СНВ, договорились о вступлении в ВТО. Не сумели предотвратить войну с Грузией, но зато смогли избежать казавшейся неизбежной международной изоляции. Отказываемся признать независимость Косова, но зато продвигаем суверенитет Абхазии и Южной Осетии. Постоянно находим повод для конфликта с постсоветскими соседями, но активно давим на Европу в ожидании безвизового режима. Воздержались при голосовании в Совбезе ООН по Ливии, а теперь опасаемся «ливийского варианта», когда речь идет о Сирии.

Большинство представителей экспертного и медийного сообщества считают, что шансы Лаврова сохранить свой пост в новом правительстве очень велики. (В его пользу говорят профессионализм, харизма и, как считают, близость к Путину.) И это несмотря на то что некоторое время назад из дипломатической среды просочились слухи о том, что Сергей Викторович может покинуть министерскую должность. Хотя позиции Лаврова как главы МИД видятся весьма прочными, не будем забывать, что эксперт предполагает, а премьер с президентом располагают. Так что один пишем, а два — в уме. Некоторые полагают, что на смену Лаврову может прийти российский полпред при ООН Владимир Чуркин — кстати, эту самую должность занимал до своего назначения в 2004 году министром и сам Сергей Викторович.

АЛЕКСАНДР ХЛОПОНИН — ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР

С 19 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА

Куратор Северного Кавказа, Александр Хлопонин наделен экзотическим сочетанием госдолжностей: он зампред правительства и полпред президента одновременно. «Вручение» ему Кавказа в 2010 году стало неожиданностью: Хлопонин не силовик и не выходец с Кавказа. На недавней коллегии МВД он сам подвел итог своей двухлетней деятельности: как получали бандиты деньги от «спонсоров», так и получают. Поэтому проект создания на Кавказе горнолыжного кластера выглядит сомнительным из-за активных действий боевиков.

После рокировки тандема спецдолжность «вице-премьера по Кавказу» может стать лишней: за Хлопониным эксперты закрепляют лишь кресло путинского полпреда.

ВИКТОР БАСАРГИН — МИНИСТР РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

С 14 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА

Басаргина, занимающегося строительством и ЖКХ, многие его коллеги называют «серой мышкой». С одной стороны, бывший зам. полпреда президента в Уральском федеральном округе никогда не был замешан в коррупционных скандалах. С другой — в проблемной сфере ЖКХ с мертвой точки мало что сдвинулось, а жилищное строительство так и зависит скорее от рыночной конъюнктуры, чем от планов властей. В конечном итоге Басаргин занял последнее место в рейтинге уходящих министров, в котором те оценивались по эффективности и влиятельности. Тем не менее эксперты говорят о его возможном возвращении на Урал в качестве губернатора одной из областей. Продолжит существовать сам Минрегион либо его заменят министерством строительства и ЖКХ, либо даже понизят его статус до агентства — пока остается вопросом.

ИГОРЬ ЩЕГОЛЕВ — МИНИСТР СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

С 12 МАЯ 2008 ГОДА

Карьеру начал в качестве редактора объединенной редакции стран Европы ИТАР-ТАСС. Журналистику плавно поменял на госслужбу, долгое время проработав главой службы протокола президента. В марте 2008 года он назначается главой Минкомсвязи, сменив Леонида Реймана. Эффективность объединения в одном ведомстве регулирования информационных технологий и надзора за прессой вызвала противоречивую реакцию в экспертной среде. Тем не менее в новой должности Щеголев бьется за распространение «быстрого» Интернета. После установки веб-камер на избирательных участках Всемирная паутина стала работать в России, если верить самому Щеголеву, в полтора раза быстрее. Кроме того, он пытается добиться от «большой тройки» удешевления роуминга. Совместно с Минэкономразвития Щеголев развивает идею электронного правительства и создает портал электронных государственных услуг. В новом правительстве у Щеголева есть шансы сохранить свое место. Но и его могут вновь вернуть в Кремль, на этот раз главным по информтехнологиям.

СЕРГЕЙ ШМАТКО — МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ

С 12 МАЯ 2008 ГОДА

Кроме случаев с отключением электричества после «ледяного» дождя в конце 2010-го или катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009-м, Шматко ошибался редко. Тем не менее главный валютный насос — ТЭК — сейчас переживает сильнейший системный кризис. Для того чтобы только сохранить нынешние объемы добычи нефти к 2020 году, в отрасль нужно вложить, по разным оценкам, до $700 млрд. А столько никто не даст.

Шматко прочат рокировку с главой Росатома Сергеем Кириенко либо возвращение к руководству «Транснефтью». Не исключено, что если Сечин останется в правительстве, то и Шматко сохранит свое кресло, говорят эксперты.

ДЕНИС МАНТУРОВ — И.О. МИНИСТРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

СО 2 ФЕВРАЛЯ 2012 ГОДА

Мантуров попал в Минпромторг (тогда еще Министерство промышленности и энергетики) в 2007-м, сразу заняв пост замминистра. А три месяца назад принял руководство министерством от долгожителя правительства, мужа Татьяны Голиковой, Виктора Христенко, пока в качестве исполняющего обязанности.

У Мантурова сильные позиции в оборонной промышленности. Поэтому большинство экспертов прочат ему место в новом правительстве, предполагая «сценарий Силуанова». Другое дело, что само министерство может быть «уполовинено». Блок «торговли», который частично ответственен за регулирование внешней торговли, бизнес-сообщество настоятельно просит вернуть в «альма-матер» — Министерство экономического развития, которое, как известно, отвечает за переговоры с ВТО.

ИГОРЬ АРТЕМЬЕВ — ГЛАВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

С 10 МАРТА 2004 ГОДА

Один из немногих, правда, уже бывших, яблочников в правительстве Путина, возглавил антимонопольную службу более 8 лет назад. Наиболее важный закон, который разработало ведомство при Артемьеве, — «О защите конкуренции». После его принятия ФАС получила возможность оказывать влияние на поведение крупных компаний, что позволило ведомству бороться с так называемыми картельными сговорами. Между тем создание монополий само по себе не всегда встречало противодействие со стороны ФАС. Так, в 2007 году ведомство позволило «Русалу» стать хозяином алюминиевого рынка России.

Артемьев также активно борется с высокими ценами на бензин, не жалея штрафов для крупнейших нефтяных компаний.

Серьезных предпосылок для того, чтобы в новом правительстве ФАС возглавил другой человек, нет. Однако сам Артемьев отмечал, что не получал предложений продолжить свою карьеру на старом месте.

Рейтинг уходящих членов правительства, по версии информагентства РИА «Новости», радио «Эхо Москвы» и газеты «Московские новости»

ТОП-5 самых популярных

I Сергей Шойгу, МЧС (11 мая приступит к обязанностям губернатора Московской области)

II Алексей Кудрин, Минфин (уволен 27.09.2011)

III Сергей Лавров, МИД

IV Игорь Шувалов, первый зампред правительства

V Дмитрий Козак, зампред правительства

ТОП-5 самых непопулярных

XXI Виталий Мутко, Минспорттуризм

XXII Елена Скрынник, Минсельхоз

XXIII Сергей Шматко, Минэнерго

XXIV Татьяна Голикова, Минздравсоцразвития

XXV Виктор Басаргин, Минрегион

Рейтинг членов правительства по версии ВЦИОМ*

Топ-5 самых одобряемых министров

Сергей Шойгу, Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, 69 положительных голосов.

Сергей Лавров, Министр иностранных дел, 43 голоса.

Сергей Иванов, бывший заместитель председателя правительста, 30 голосов.

Рашид Нургалиев, министр внутренних дел, 29 голсов

Алексей Кудрин, бывший министр финансов 23 голоса.

Топ-5 самых необоряемых министров

Юрий Трутнев, министр природных ресурсов, 10 голосов

Вторую строчку делят 3 человека: министр юстиции Александр Коновалов, заместитель председателя правительства Игорь Сечин, министра регионального развития Виктор Басаргин. 11 голосов.

Андрей Фурсенко, министр образованияи науки, 12 голосов

На четвёртом месте сразу пять министров. Министра сельского хозяйства Елена Скрынник, министр культуры и массовых коммуникаций Александр Авдеев, министр промышленности и торговли Виктор Христенко, заместитель председателя правительства Вячеслав Володин, первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, 13 голосов.

Сергей Шматко, министр энергетики, 15 голосов.

*Опубликован 3 октября 2011 года. Был составлен на основе только одобрительных оценок.