https://www.funkybird.ru/policymaker

Бойкот Украине: дело — «труба»

Анализируя критические публикации в западных СМИ и решение ряда европейских политиков бойкотировать чемпионат Европы по футболу, который пройдет этим летом на Украине (по понятным причинам, бойкот не затронет члена ЕС Польшу), нельзя не задуматься, насколько реальные намерения представителей политической элиты Старого света соответствуют их громким и красивым декларациям.

Бесспорно, защита прав человека — гуманная идея, достойная самой широкой поддержки. Но нельзя не обратить внимания, скажем так, на несколько избирательный подход европейцев в выборе объектов для защиты. Достаточно вспомнить Олимпийские игры в Пекине. Накануне Игр международные правозащитные организации, доклады которых охотно цитируют европейские политики, в изобилии сообщали о весьма серьезных и многочисленных нарушениях прав человека в КНР. Только вот бойкотировать Игры и тем самым портить отношения с «всемирной мастерской», «адресом китайского экономического чуда» и т.д. никто не рискнул. Даже когда в прессу просочились сведения, что сотрудники китайских дипмиссий в ФРГ устраивали слежку за активистами уйгурского национального движения, скандал спустили на тормозах. Ведущая европейская держава и поборник демократии Германия — без лишних угрызений совести продает 270 танков «Леопард» Саудовской Аравии, в которой, кстати, людей до сих пор казнят за «колдовство и магию». Иначе говоря, такие «ценностные ориентиры» европейской политики, как защита прав человека, могут быть без лишних церемоний задвинуты на второй, а то и на тридцать второй план, если этого потребуют экономические и политические интересы тех же европейских элит. А вот насколько искренне и бескорыстно ведут себя те же элиты, когда вопрос «прав человека» ставится во главу угла?

Увы, и здесь все не так красиво, как кажется. Достаточно рассмотреть два весьма обсуждаемых в наши дни примера «европейской принципиальности»: Украину, которую требуют лишить своей части чемпионата Европы по футболу за «дело Тимошенко», и Азербайджан, который так «некстати» одержал победу на «Евровидении» в 2011 году и теперь по праву победителя принимает этот конкурс у себя.
Масштаб критики, конечно, разный. В политический бойкот Украины, инициированный Германией, включились политики многих стран, в случае же с Азербайджаном особую активность проявляет определенная часть политического спектра все той же Германии — и не более того.

И вот что совпало: обе эти постсоветские страны весьма значимы для Европы в контексте энергетических поставок. Украина — важный транзитер, а Азербайджан — поставщик энергоресурсов, с которым в Европе связывают надежду на диверсификацию импорта газа. Еще более интересное совпадение заключается в том, что обе страны пытаются проводить энергетическую политику, построенную на национальных интересах — иначе говоря, выторговать для себя более выгодные условия в газовой игре.

Но если Баку сталкивается с кампанией на уровне СМИ и отдельных европейских парламентариев (в обоих случаях особой активностью отличается Германия), то на Киев сейчас оказывается беспрецедентное давление на всех уровнях — и информационном, и внешнеполитическом. Во главе с ФРГ Европа пытается заставить правительство Виктора Януковича освободить бывшего премьер-министра Юлию Тимошенко, подписавшую в 2009 году невыгодный для Украины, но весьма выгодный для России и Евросоюза газовый контракт. Теперь же Германия отчаянно добивается выдачи «отслужившей» Тимошенко для ее лечения в берлинской клинике «Шаритэ», а немецкие врачи регулярно навещают ее в украинской тюрьме. Президент ФРГ Йоахим Гаук даже отменил в связи с «делом Тимошенко» свой запланированный на середину мая визит на Украину, а поездка бундесканцлера Ангелы Меркель на ЧЕ-2012 также стоит под большим вопросом. Предположительно Меркель все же откажется от поездки, если Берлин не заполучит Тимошенко. Стоит отметить, что Юлия Тимошенко — далеко не «отработанный политический материал», а кандидат, на которого по-прежнему делается серьезная ставка — в противном случае, активность Европы в ее деле не возрастала бы прямо пропорционально приближению парламентских выборов в Украине, которые состоятся уже осенью этого года.

Москва, в свое время усмотревшая в суде над Тимошенко антироссийский подтекст, также предложила помощь российских врачей. Правда, Россия, в отличие от Германии, не увязывает перспективы двусторонних отношений непосредственно с делом Тимошенко — тут, скорее, играет роль целый спектр факторов, среди которых вопросы транзита газа в Европу играют далеко не последнюю роль.
Пойти на выдачу осужденного экс-премьера Германии правительство Украины явно не готово. Во-первых, таких понятий, как соблюдение закона и судебный суверенитет, никто не отменял. Не говоря о том, что, вполне вероятно, для Тимошенко выезд в Берлин окажется билетом в один конец, и Киев не может не учитывать этого. Такое развитие событий стало бы звонкой дипломатической пощечиной Киеву и весьма болезненным ударом по имиджу президента Виктора Януковича.

Напомним, украинский суд постановил, что, превысив свои полномочия, Тимошенко нанесла ущерб «Нафтогазу Украины» в размере 187 млн долларов. Газовые контракты, подписанные Тимошенко, нынешнее украинское правительство не без основания называет не иначе как «кабальными». Дело не только в высоких ценах на газ, но и в формуле «бери или плати», фактически посадившей страну на иглу «Газпрома» — согласно подписанным договоренностям, Украина обязалась ежегодно закупать газ у российского монополиста в объеме около 33 млрд кубометров, не имея возможности снизить эту цифру. Закупить оговоренный контрактом объем газа Киев обязан под угрозой штрафных санкций.
Впрочем, газовые баталии между Киевом и Москвой в конце прошлого года закончились без особых успехов для украинских властей. Пересмотра газовых соглашений Киеву, несмотря на решительный настрой и многообещающие заявления, добиться так и не удалось. Простые украинцы, ощущающие на себе всю тяжесть высоких цен на газ, спрашивать уже будут не с осужденной Тимошенко, а с правительства, которое так и не может достичь нового, выгодного для страны соглашения с «Газпромом».

Можно долго спекулировать на тему политической подоплеки судебного процесса над Тимошенко. Какой бы популярной ни оставалась она в оппозиционных кругах, такие обвинения, как «политически мотивированный приговор», нельзя ни до конца опровергнуть, ни до конца доказать. Тем не менее комментируя европейские обвинения в адрес Киева, также нельзя игнорировать и чисто юридические аспекты происходящего. В данный момент Тимошенко в соответствии с решением суда отбывает положенный ей срок наказания. То есть, сейчас процесс де-юре является внутренним делом Украины. Другое дело, если адвокатам Тимошенко удастся добиться ее оправдания Европейским судом по правам Человека (ЕСПЧ). Если ЕСПЧ решит, что Тимошенко понесла наказание незаслуженно, а украинские власти будут игнорировать это пока еще предполагаемое решение европейского суда, то только в этом случае будет правомерно говорить о невыполнении Киевом взятых на себя обязательств по соблюдению прав человека в деле Тимошенко. Однако даже в этом гипотетическом случае обязательства свои Украина брала перед Советом Европы, членом которого она является, но никак не отдельно взятыми государствами или группами государств.

В случае же нынешнего европейского «правозащитного» ультиматума, коим, бесспорно, являются угрозы бойкота ЧМ-2012, мы имеем дело, скорее, с политическим шантажом, нежели бескорыстной заботой о правах человека. Требование о выдаче Тимошенко для лечения в Берлине стало, выражаясь шахматной терминологией, «вилкой» для Киева. При этом имиджевые потери для правительства страны становятся неизбежными. После поднятого ажиотажа в СМИ выдача Тимошенко означает для правительства Януковича крайне болезненную уступку своему потенциальному политическому конкуренту, а в случае ее (вполне вероятного) невозврата для продолжения отбытия наказания после лечения, неминуемо разразится внутри- и внешнеполитический скандал. Последующий же в случае отказа бойкот чемпионата Европы со стороны ведущих европейских политиков, сопровождающийся «артиллерийским обстрелом» западных СМИ, так же ставит Киев в малоприятное положение. Негативные последствия видны уже сейчас: можно констатировать, что 18-й саммит стран Центральной Европы, намеченный на 11-12 мая в Ялте, заведомо провалился. На сегодняшний день от участия в ялтинском саммите отказались президенты Германии, Чехии, Словении, Австрии, Италии и Эстонии. Европейские руководители не скрывают, что их отказ от визита в Ялту связан с «делом Юлии Тимошенко».

А пока что судебный процесс против Тимошенко и постоянно подогреваемый по этому поводу ажиотаж в СМИ создали вокруг нее образ жертвы и вновь сделали популярной фигурой, прежде всего, на Украине. Об этом свидетельствуют и опросы общественного мнения. На Украине объединенная оппозиция в составе партии «Батькивщина» (лидер — Юлия Тимошенко) и «Фронт перемен» (Арсений Яценюк) опередила по опросу Партию регионов, руководителем которой является президент страны Виктор Янукович, на 0,3%. Соответствующие данные приводит Киевский международный институт социологии, сообщает km.ru. По данным КМИС, если бы выборы в Верховную раду состоялись в конце апреля, то за блок Тимошенко-Яценюк проголосовали бы 15,9% избирателей, а за партию Януковича — 15,6%. При этом, как отмечают социологи, всего на выборы пришли бы 55% избирателей Украины.Третье место в парламентской гонке заняла бы партия УДАР Виталия Кличко, набрав 5,9% голосов.

Активно поддерживая Юлию Тимошенко, европейцы сейчас наращивают собственное влияние на украинской политической арене, которое они утратили с приходом к власти президента Виктора Януковича, сменившего «оранжевого» экс-президента Виктора Ющенко. И если партия «Батькивщина» сможет в коалиции с другими политическими силами добиться серьезных успехов на выборах в Верховную Раду осенью этого года, то Европа будет с ее помощью блокировать попытки нынешнего руководства страны пересмотреть выгодные для ЕС, но невыгодные для Украины газовые контракты.

Как видно, в случае с Украиной под красивым фасадом борьбы за права человека скрываются вполне прагматичные расчеты европейских политиков.
К сожалению, в реальной политике доминирует примат интереса, а не морали, и идеалисты зачастую становятся послушным орудием в закулисных играх. А в чьих интересах действуют страны Европы в Украине — вопрос, пожалуй, риторический.