https://www.funkybird.ru/policymaker

Эпоха ельцинских губернаторов уходит

Сегодня у будущего председателя «Единой России» Дмитрия Медведева запланирована встреча с руководством партии, ему принесут список из 15 кандидатур в губернаторы пяти регионов: Бурятии, Ставропольском и Пермском краях, а также Ярославской и Ленинградской областях.

Вчера предварительные консультации по этому вопросу состоялись с первым замруководителя президентской администрации Вячеславом Володиным. Сегодня утром поименный список утвердит президиум генсовета ЕР, и потом его отнесут Медведеву. «Да, мы предложим президенту кандидатуры в самое ближайшее время. Исходя из того, что 7 мая запланирована инаугурация, с большей долей вероятности это будут заключительные консультации до инаугурации», — уточнил первый замсекретаря президиума генсовета «Единой России» Сергей Железняк.

Напомним, что в течение последней недели появилось трое «врио» губернаторов: в Ставрополье — Валерий Зеренков, в Ярославле — Сергей Ястребов, в Перми — Виктор Басаргин. Обычно «врио» не только включают в список, но именно они и становятся новыми главами регионов. А вот появление в списке Ленинградской области и Бурятии, предполагает Оксана Гончаренко из Центра политической конъюнктуры, вызвано тем, что «накануне введения выборности федеральный центр стремится поменять губернаторов, которые сами избраться не смогут по ряду причин — непопулярных или неэффективных».

Кстати, полномочия действующих губернаторов Валерия Сердюкова и Вячеслава Наговицына действительно истекают в июле этого года, и до вчерашнего дня эти субъекты Федерации рассматривались как пилотные для проведения выборной кампании 14 октября 2012 года по новым правилам. «Такие показательные отставки заметны с начала года, — подчеркивает Гончаренко. — Волгоградская, Архангельская, Смоленская, Мурманская области, а также Приморский край — это все регионы, где главы имели не очень высокий рейтинг». Однако Железняк не согласен с этим мнением: «Осенью действительно пройдут выборы в нескольких регионах нашей страны, но я бы не связывал эти кампании и отставки. Если где-то губернатор написал заявление о сложении полномочий, то, в соответствии с требованиями закона, президент обязан назначить временно исполняющего обязанности и провести консультации по выдвижению кандидатур».

Приближающаяся инаугурация Владимира Путина уже позволяет начать подводить итоги региональной политики Медведева. «Ушли почти все губернаторы-долгожители ельцинской эпохи. Конечно, были сделаны исключения, но надо понимать, что кадровая политика в данном случае каждый раз учитывает конкретные проблемы. Остались губернаторами Аман Тулеев, Николай Меркушкин, Олег Королев, Евгений Савченко. Очень многие проблемы федерального центра и регионов, особенно это касалось национальных республик, были решены таким образом. Конечно, в депрессивных регионах ситуация может быть очень сложная, но если не доходит до катаклизмов, то центр старается не вмешиваться, как это происходит в Калмыкии и в Туве. Единого портрета «медведевского губернатора» нет, потому что каждый раз учитывалась конкретная ситуация, а регионы у нас все-таки очень разные», — комментирует ситуацию Оксана Гончаренко.

За эти четыре года неоднократно менялась схема «возглавления» субъектов Федерации, и с каждым разом позиции партийной машины «Единой России» становились все сильнее, потеснив потихоньку полпредов в округах. Даже введение прямых выборов губернаторов требует такой мощной поддержки местного депутатского корпуса, которым в реальности обладают только две партии, «единороссы» и коммунисты. «Президентом подписан закон о новом порядке выборов губернаторов. Мы обязательно будем стремиться к тому, чтобы наши партийные лидеры в округах становились кандидатами в губернаторы. Если какие-то другие политические партии поддержат наших кандидатов, будем это приветствовать», — поясняет Сергей Железняк. Таким образом, в зоне «предвыборного риска» остаются Новгородская, Самарская, Брянская, Белгородская и Амурская области — полномочия их губернаторов истекают в 2012 году, и они пока подпадают под нормы нового закона.