http://www.funkybird.ru/policymaker

Как Россия готовилась к вступлению в ВТО

В заключительной статье представляю обобщенную картину того, как менялись позиции России в международной торговле, приведу некоторые статистические данные (источник — Росстат).

О том, как мы «сдавали» наш внутренний рынок иностранным поставщикам товаров и услуг на протяжении двадцати лет я говорить в данной статье не буду. Этот вопрос я достаточно подробно (с использованием официальной статистики) рассмотрел в своей публикации, которая называлась ««Золотой миллиард» и «дойная корова по имени «Россия»» (РНЛ, 22 мая 2012 г.). Скажу лишь, что за эти годы мы почти полностью лишились той группы отраслей, которые принято называть «группой А» (производство средств производства). Страна скатилась почти к тому положению, в котором она находилась в конце 1920-х гг., т.е. накануне индустриализации.

В данной статье рассмотрим, как менялись позиции России как поставщика товаров на внешний рынок. А также попытаемся дать обобщенную оценку политики наших властей по втягиванию России в ВТО.

1. Некоторые итоги нашего «наступления» на мировом рынке.

О том, что Россия в мировой торговле стала играть роль поставщика природных ресурсов, свидетельствуют данные табл. 1. За период 1992-2011 гг. доля трех основных товаров — сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа — в общем объеме российского товарного экспорта возросла с 41% до 65,5%. Конечно, отчасти рост стоимостных объемов российского экспорта может быть объяснен благоприятной ценовой конъюнктурой на мировых рынках энергоносителей. Но лишь отчасти. Наблюдался также рост физических объемов вывоза ресурсов. По официальным данным, за период 2000-2011 гг. вывоз сырой нефти из РФ вырос со 144,4 млн. т до 244 млн. т; вывоз нефтепродуктов — с 62,6 млн. т до 132,1 млн. т. Для сравнения: в 1990 г. экспорт сырой нефти из СССР составил 109 млн. т, в нефтепродуктов — 50 млн. т. По экспорту природного газа Россия уже давно занимает первое место в мире, а по экспорту сырой нефти она обогнала в 2009-2010 гг. Саудовскую Аравию и также вышла на первое место.

Российское углеводородное сырье на мировом рынке берут с большим удовольствием, никаких тарифных и нетарифных барьеров против российского нефтегазового экспорта никто не устанавливал. Кроме сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа есть еще целый ряд товаров, которые также относятся к категории сырья и/или товаров с низкой добавленной стоимостью (лес-кругляк, руды металлов, некоторые виды сельскохозяйственного сырья и др.). В общей и целом сегодня не менее 80% российского экспорта (по стоимости) не облагается или почти не облагается импортными пошлинами.

Табл. 1

Укрупненная товарная структура экспорта России (весь экспорт = 100)

1992

1997

2000

2007

2011

1 квартал 2012 г.

Сырая нефть

17,6

17,0

24,1

34,3

34,8

34,6

Нефтепродукты

7,0

8,4

10,4

14.7

18.3

19,0

Природный газ

16,4

18,9

15,8

12,6

12,3

13,9

Прочие товары

59,0

55,7

49,7

38,3

34,5

32,5

Промышленных готовых изделий в этом «остатке» российского экспорта не так уж и много. Прежде всего, это товарная группа «Машины, оборудование и транспортные средства». В 2010 году на товары этой группы приходилось лишь 5,7% российского экспорта. Примечательно, что в советский период нашей истории доля этой группы составляла около 1/5 всего экспорта страны (табл. 2).

Табл. 2

Доля машин, оборудования и транспортных средств в экспорте СССР и РФ

Год

%

1950

11,8

1960

20,5

1970

21,5

1990

18,3

1992

8,9

2000

8,8

2005

5,6

2009

5,9

2010

5,7

Чтобы исключить влияние ценовых факторов на показатели стоимостных объемов экспорта, дадим информацию об изменении физических объемов экспорта некоторых товаров, относящихся к машинам и оборудованию (табл. 3). Как видно, и в физическом выражении имело место значительное снижение объемов экспорта машинотехнической продукции.

Табл. 3

Экспорт некоторых видов промышленной продукции из СССР и РФ.

Вид продукции

1980

1990

1995

2000

2009

2009 г. по отношению к 2000 г. (2000 г. = 100)

2009 г. по отношению к 1990 г. (1990 г. = 100)

Станки металлорежущие, тыс. шт.

н/д

н/д

н/д

4,9

1,2

24,5

н/д

Тракторы, шт.

50.700

41.600

8.403

7.817

4.797

61,4

11,5

Автобусы, шт.

2.560

2.338

2.908

2.829

2.295

81,1

98,2

Автомобили легковые, тыс. шт.

329,0

361,0

211,8

116,0

30,4

26,2

8,4

Автомобили грузовые, тыс. шт.

41,9

47,0

24,1

12,9

12,5

96,9

26,6

По доле товаров, относящихся к группе машин и транспортного оборудования, Россия в настоящее время плетется в хвосте не только экономически развитых, но и многих развивающихся стран (табл. 4).

Табл. 4

Доля машин и транспортного оборудования в общем объеме экспорта некоторых стран в 2009 году

Страна

Доля машин и транспортного оборудования в экспорте, %

Экономически развитые страны

Япония

62,0

Германия

44,5

Франция

37,7

Италия

36,6

США

34,7

Великобритания

31,6

Страны Восточной Европы

Венгрия

56,9

Словакия

54,0

Польша

43,0

Новые индустриальные страны

Филиппины

69,3

Южная Корея

56,8

Мексика

54,3

Китай

49,2

Экономически отсталые страны

Эфиопия

4,8

Египет

4,6

Бангладеш

2,6

Пакистан

2,3

Россия

3,8*

Россия по показателю доли машин и транспортного оборудования в экспорте находится где-то между Эфиопией и Египтом с одной стороны и Бангладеш и Пакистаном с другой.

Еще более печальная картина наблюдается по наукоемкому (высокотехнологичному) экспорту, который является сегодня самой динамичной частью международной торговли машинами и оборудованием. Доля России на рынке высокотехнологической продукции сегодня оценивается в диапазоне 0,3 — 0,5%. За этими цифрами скрывается в основном экспорт российского оружия, перспективы которого, как мы выше отметили, не вызывают особого оптимизма. Согласно иностранным источникам, в 2009 году экспорт высокотехнологичной продукции в отдельных странах мира составил следующие величины (млрд. долл.):
Китай — 348,3;
Германия — 142,6;
США — 141,6;
Южная Корея — 103,4;
Япония — 99,2;
Сингапур — 97,2;
Франция — 83,8;
Нидерланды — 58,4;
Великобритания — 57,1;
Малайзия — 51,6;
Швейцария — 38,5;
Мексика 37,3.
А наша Россия имела скромный показатель 4,8 млрд. долл., что в 70 с лишним раз меньше показателя Китая. .

2. Россия на полях мировой торговой войны.

Нынешняя ситуация в России накануне ожидаемого присоединения страны к ВТО вызывает у меня определенные ассоциации, имеющие отношение к войне и боевым действиям.

На протяжении двадцати лет наша армия (предприятия реального сектора экономики, товаропроизводители) несла постоянные потери перед натиском противника, стремящегося захватить нашу территорию. Противник вооружен до зубов. Противник использует разные виды экономического оружия. Против засевших в окопах наших солдат (отечественные компании) брошена пехота. Под пехотой понимаются западные компании, экспортирующие товары и услуги. Причем пехота мощная — в виде гигантских транснациональных корпораций. Более того, пехота противника имеет мощное «прикрытие» в виде танков и авиации. Под «прикрытием» я имею в виду государственную поддержку в виде экспортных кредитов, страхования, гарантий, прямого и скрытого субсидирования товаропроизводителей, в форме содействия со стороны спецслужб, внешнеполитических и иных государственных ведомств и иных форм так называемого «государственно-частного партнерства».

У противника имеются мощные тылы в виде кредитно-денежной системы. Эти тылы (Федеральная резервная система и связанные с нею мировые коммерческие банки) обеспечивают боеприпасами (деньгами) наступающую на нас армию — пехоту, танки, авиацию.

Что касается наших солдат, то о них следует сказать следующее.

Во-первых, за двадцать лет кровопролитных боев их осталось очень немного. Те, что выжили в боях, предельно истощены и устали. Многие бойцы из наших окопов предательски переметнулись в стан противника и воюют на его стороне (немалая часть так называемых «российских олигархов», которые действуют в России «вахтовым методом»).

Во-вторых, на протяжении двадцати лет у наших бойцов не было никакого «прикрытия» в виде танков и авиации (я имею в виду государственные кредиты, гарантии и страхование). Государство предательски ушло от поддержки отечественных компаний, прикрываясь различной либерально-экономической демагогией. Все, чем наша пехота воевала, были ружья и патроны из арсеналов и запасов советского времени (я имею в виду основные фонды промышленности). Но сегодня на всех не хватает даже ружей. А последние патроны приходится беречь.

В-третьих, в тылу у наших солдат нет той денежно-кредитной системы, которую имеет противник. Вместо этого мы имеем в тылу противника, непрестанно наносящего удары в спину нашим солдатам. У этого противника, между прочим, также имеются самолеты и танки. Под противником в тылу я имею в виду западный капитал, который прочно обосновался во многих отраслях российской экономики и опирается на поддержку транснациональных банков.

И после этого командиры, стоящие над нашими солдатами, дают команду: «Всем из окопов! Вперед! В бой!». Пусть читатель сам оценит боевую ситуацию и последствия этой команды.

3. ВТО — ложная цель России.

При оценке результатов подготовки России к вступлению в ВТО, я исходил из официальных заявлений российских властей о том, что членство в указанной организации нужно для того, чтобы активно продвигать интересы страны и отечественного бизнеса на мировых рынках. Таких заявлений за 18 лет переговоров было сделано бесчисленное количество. Подобная стратегическая установка, с моей точки зрения, была изначально ложной.

Россия с ее бескрайними просторами, богатейшими природными ресурсами, талантливым народом, емким внутренним рынком обладает полной самодостаточностью, являясь в указанном плане уникальнейшей страной. Об этом на протяжении 19-20 вв. говорили многие выдающиеся отечественные экономисты, предприниматели и мыслители — С.Ф. Шарапов, Д.И. Менделеев, М.О. Меньшиков, Г.В. Бутми, Н.Я. Данилевский, Ю.Г. Жуковский, А.И. Кошелев, Ф.В. Чижов, В.А. Кокорев, А.Д. Нечволодов и многие другие (кстати: руководимое мною Русское экономическое общество им. С.Ф. Шарапова занимается изучением творческого наследия этих русских мыслителей и деятелей и возвращением его нашим современникам).

Кстати, и в конце 19 — начале 20 вв., когда еще не было и в помине никакой ВТО, некоторые государственные деятели страны призывали к тому, чтобы Россия быстрее «интегрировалась» в мировое хозяйство и шла на «завоевание» внешних рынков (особенно на Дальнем Востоке). В первую очередь я имею в виду тогдашнего министра финансов С.Ю.Витте, который своими «реформами» спровоцировал рост засилья иностранного капитала в отечественной экономике, кредитное закабаление государства, русско-японскую войну, «русскую» революцию 1905-1907 гг. и последующие грандиозные социально-политические потрясения в России. При сравнении тогдашней и нынешней экономических политик мы наблюдаем поразительное сходство, совпадения даже в деталях. Если Россия наступит еще раз на эти же «грабли», то получит «великие потрясения», не уступающие тем, которые она пережила век назад.

Стратегическими направлениями нашего социально-экономического развития должны были бы стать: реиндустриализация страны, восстановление единого народнохозяйственного комплекса, формирование емкого внутреннего рынка, осторожное и последовательное восстановление экономических связей России с ближним зарубежьем. Естественно, при организации эффективной защиты национальной экономики от хищных устремлений обитателей «джунглей мирового капитализма». Среди защитных мер: введение ограничений на бесконтрольное трансграничное перемещение капитала, восстановление государственного валютного регулирования и валютного контроля, организация внешней торговли через крупные государственные компании (частичное восстановление государственной монополии внешней торговли — в первую очередь, на стратегически важные товары), пересмотр незаконно понижавшихся в последние годы импортных пошлин и т.п. И, конечно же, создание независимой денежно-кредитной системы с центральным банком, развернутым в сторону национального товаропроизводителя. А также укрепление рубля во внутреннем обращении, в том числе посредством запрета на биржевые валютные спекуляции и установление эффективного контроля над ценами и тарифами.

Эти меры были бы условием сохранения территориальной целостности страны, экономической и военной безопасности, социальной обеспеченности народа, а также духовного оздоровления общества. На фундаменте такой мощной и независимой экономики в дальнейшем можно было бы выстраивать взаимовыгодные торговые и экономические отношения с другими странами мира. Все это азбучные истины, которые понятны любому человеку, не «отравленному» либеральными СМИ и современным экономическим «образованием».

В данной серии статей я преследовал конкретную цель: показать, что при подготовке к вступлению России в ВТО между стратегическими заявлениями наших властей («экспансия России на внешних рынках») и их практическими делами (подготовка отечественной экономики к конкуренции на мировых рынках) существовала и непроходимая пропасть. Чем это вызвано? Политическим лукавством или полной неспособностью управлять российской экономикой? Думаю, что тем и другим одновременно.