Эмилио Мола, командовавший армией франкистов в ходе гражданской войны в Испании, наступая на Мадрид, передал по радио обращение к населению испанской столицы, в котором заявил, что помимо имеющихся в его распоряжении четырёх армейских колонн он располагает ещё пятой колонной в самом Мадриде, которая в решающий момент ударит с тыла. С легкой руки генерала по миру пошел гулять термин «пятая колонна», обозначающий силы изменников и предателей, тайно работающих в интересах внешнего врага.
Назвать данный метод борьбы с противником «ноу-хау» нельзя, он стар как мир, однако испанский военачальник придумал для него эффектное название, сразу вошедшее в оборот.
Энергично использовали этот способ и нацистские союзники Франко. Настолько энергично, что, накануне Второй мировой войны американцы вынуждены были принять закон «об иностранных агентах», когда в США была сильна нацистская пропаганда (находившая немало восторженных слушателей и благодарных приверженцев, заметим. Про то, как Генри Форд Адольфа Гитлера медалью награждал, уж и вспоминать не будем), которой необходимо было как-то противостоять. Нацисты финансировали на территории Америки множество СМИ, и как бы сейчас сказали НКО, занятых продвижением в сознание американцев идей «Нового порядка».
Так что данный нормативный документ, взятый в настоящий момент за основу российскими законодателями можно смело назвать первым антифашистским законом в истории.
В дальнейшем сами американцы превратили технологию «пятой колонны» чуть ли не в главный инструмент своей внешней политики. О чем свидетельствует «перестройка» с ее разрушительными для нашей страны последствиями, серия «цветных революций», «арабская весна». И, наконец, «болотное» выступление в России, которое всеми силами стараются, если не пустить по «арабскому» сценарию, то хотя бы превратить в «перестройку-2».
Таким образом, инициатива группы депутатов-единороссов во главе с Александром Сидякиным, предлагающим обратить внимание на те НКО, которые получают финансирование от иностранных структур или граждан и занимаются политической деятельностью, и, прежде всего, участвующие в акциях, проводимых с целью воздействия на государственные органы и изменения проводимой ими политики, мера отнюдь не своевременная, а сильно запоздавшая, хотя абсолютно необходимая.
Особенно, если учесть прямо-таки вопиющие исторические аналогии — сегодня отчетливо обозначилась сила, рвущаяся к мировому господству, и именно она является главным кормильцем «пятой колонны».
Так в чем же состоит суть, этой вызвавшей столь бурное негодование либералов инициативы (имеющей, кстати говоря, аналоги не только в США, но и в большинстве стран Запада)?
Итак: НКО должны будут зарегистрироваться в Минюсте. После этого тем, кто содержится на зарубежные деньги, публично присвоят статус «исполняющих функции иностранного агента». Любая информация, распространяемая таким НКО, должна помечаться специальным указанием на присвоенный статус.
И именно этого, похоже, получатели иностранных средств боятся больше всего. Почему? Ведь свобода по идее предполагает и гласность. Почему бы тогда не проинформировать, что ты занимаешься политической деятельностью на деньги другого государства. А уж люди пусть сами решают — верить или нет такому борцу за справедливость и торжество закона. А то, что это за демократия такая — с «темными комнатами», скрытыми от «постороннего» взгляда?
Впрочем, беспокойство правозащитников, революционеров, «антифашистов» и прочих грантополучателей понятно — ведь у подавляющего большинства россиян официальные «иностранные агенты», доверия не вызовут.
Кроме того, «агенты» будут предоставлять отчёты о средствах, полученных из-за рубежа, и их расходовании в Минюст ежеквартально. Минюст получит возможности для внеплановых проверок «агентов», в том числе по заявлению от граждан или по публикациям в СМИ о фактах экстремизма в их деятельности.
Разумеется, вышеназванное станет ещё одним неприятным сюрпризом для сети общественных организаций, привыкших жить-поживать на иностранные деньги. Обязательному контролю будут подлежать банковские операции «агента» на сумму более чем 200 000 руб.
Деятельность НКО, фактически являющихся «агентами», но не зарегистрировавшихся в этом качестве, будет приостанавливаться на полгода.
В Уголовный кодекс предлагается ввести статьи, карающие штрафом до 200 000 руб. или лишением свободы до трёх лет лиц, создающих организации, побуждающие людей к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению ими других противоправных деяний. Штраф до 300 000 руб. или срок до трёх лет лишения свободы грозит руководителям «агента», неоднократно уклонявшимся от исполнения законодательства об НКО.
По самым скромным оценкам экспертов, в российские общественные организации официально инвестировано из-за рубежа с 1991 года около $5 млрд. Разумеется, реальная цифра гораздо выше. С учётом масштабов укрывательства – десятки миллиардов долларов.
В РФ действует 260 000 НКО, причём Национальный фонд поддержки демократии США напрямую финансирует тысячи наших организаций. Число получателей такой помощи непрерывно растёт, и её получают многие мелкие организации в регионах и СМИ. Как говорит гендиректор Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника Крашенинникова, в России сложилось «провашингтонское лобби», и оно само может финансировать все эти организации.
Александр Сидякин и его единомышленники избрали выигрышную тактику. Они не стали мудрствовать и взяли положения для своей законодательной инициативы из американского закона «О регистрации иностранных агентов».
Теперь приводить аргументы «против» будет трудно. В случае же, если они появятся, для всякого объективного наблюдателя слишком очевидными будут их мотив и истинные причины. Ведь никто не отменял того факта, что США финансируют многие организации в России, пытающиеся влиять на политическую жизнь.
Ещё свежо воспоминание о том, как безобразно выклянчивали лишние доллары у кураторов члены ассоциации «Голос». А между тем, это НКО пыталось активно влиять на ход и итоги выборного процесса.
Впрочем, вопрос стоит не только о НКО.
Если новый закон будет принят, и начнет неукоснительно исполняться, то станет известно о многочисленных грантополучателях, а, следовательно, и потенциальных «бойцах» «пятой колонны» среди государственных служащих.
В частности, речь может пойти о многочисленных программах в системе образования, особенно высшего. Прежде всего, это касается таких дисциплин, как философия, политология, социология и журналистика.
И «рядовой обыватель» может спросить уже не у оппозиции (с ней-то всё понятно, ей кушать надо), а у родного государства: «дорогое государство, а чего это у нас государственное образование так окучивается агентами влияния?
Есть и немало других отраслей, вплоть до систем муниципального управления, к которым могут возникнуть серьезные вопросы в рамках нового закона.
Не так давно депутат Госдумы член генерального совета партии «Единая Россия» Евгений Федоров прямо заявил, что в 1991 году: «Мы сдались, и у нас сложился механизм оккупации», имея в виду, прежде всего, работу «пятой колонны», контролирующую значительную часть жизни нашей страны.
Так, рассказывая о том, как работают механизмы американской пропаганды в России, Федоров сказал: «С 1991 года Россия не контролирует свое информационное пространство и наполовину является оккупационным механизмом, потому что само государство создавали американцы… Существуют два механизма работы. Первый: любой крупный информационный канал — это акционерное общество, которое работает с целью зарабатывания денег. Реклама — основной источник дохода. Деньги за рекламу они получают через механизм рейтингов. Механизм рейтингов завязан на Нью-Йорк и выстроен таким образом, что они получают деньги системно за гадости. Коэффициент рейтинга выше, а коэффициенты пишут люди, не зрители, чтобы было понятно… В России гадости составляют приблизительно восемь-девять из десяти новостных сюжетов… И Россия не имеет права изменить законодательство без согласия американцев. В этом и есть механизм контроля».
По мнению депутата, «Америка будет биться за однополярный мир, против России в том числе, насмерть, потому что для них поражение — это разрушение их государства. Поэтому вопрос суверенитета, которым занимается лидер национально-освободительного движения Путин, — это вопрос смертельной борьбы в конечном итоге». И судя по продвижению нового законопроекта даже не об уничтожении «пятой колонны», а о выведении ее из тени на свет, эта борьба началась.